在携手拓展中国与委内瑞拉石油合作的过程中，中委双方将在油气合作、老油田挖潜、加大天然气投资、调整经济结构、基建投入、项目开发、石油市场、创新合作模式等八个领域深化合作，实现互利共赢。

　　■汪巍

　　委内瑞拉全国选举委员会10月7日晚宣布，现任总统查韦斯以54．42％的得票率赢得总统选举。查韦斯再次当选后，委内瑞拉将加强政府对石油行业的控制，将石油收入的相当一部分投入社会福利。

　　在2008年、2009年查维斯总统两次访华的推动下，中国与委内瑞拉双方在石油合作与投资方面达成的协议包括：中委联合融资基金由最初商定的60亿美元扩大至120亿美元，其中中国国家开发银行（国开行）出资80亿美元；在2013年前将委内瑞拉对中国石油出口由30万桶／日提高到100万桶／日；中国国开行在10年内向委内瑞拉提供总额200亿美元的贷款，委内瑞拉在25年内向中石油（CNPC）出口29亿桶重质油；中石化将合作开发胡宁1和胡宁8区块，使其分别达20万桶／日的产能，并参与建设日处理重油20万桶的炼厂；中海油将参与委内瑞拉东北部苏克雷元帅天然气开发项目，预计可日产120万立方英尺天然气和3．7万桶凝析油。

　　中国三大石油公司对委内瑞拉总投资将达400亿美元。在携手拓展中国与委内瑞拉石油合作的过程中，中委双方将在以下八个领域深化合作，实现互利共赢。

　　一是以重油开发为主全面发展油气合作。无论从委内瑞拉方面的需求看还是从中方的资金、技术、设备优势看，中国公司在委的石油开发重点将是继续对奥里诺克重油带的勘探开发，保障己有协议的顺利实施，争取如期完成其产能计划及相应的加工处理设施建设。为适应从委内瑞拉石油进口逐步扩大的需要，及时加工奥利乳油，在己有的揭阳炼厂基础上，中方将扶持民营炼厂，使他们在燃料油深加工中获得经济效益。

　　二是协助委内瑞拉进行老油田挖潜。委内瑞拉长期无力在老油田挖潜增产上作更多投入，事实上许多老油田的轻（中）质原油在国际市场上更为抢手，容易获得收益。中国公司在马拉开波地区石油开发中取得了良好业绩，中方拓展委内瑞拉老油田开采业务具有广阔的前景。

　　三是加大对委内瑞拉天然气开发的投资。委内瑞拉能源部门准备改变重油轻气、重上游轻中下游的格局失调状态，只是因资金限制无力全面顾及。中国公司将根据委内瑞拉油气生产战略调整方向，挖掘委内瑞拉天然气生产潜力，中海油己开始参与委内瑞拉的海上天然气项目，中方投入其天然气勘探开发将为委内瑞拉提供更多的清洁能源。

　　四是配合委内瑞拉调整经济结构，加大对其农业、矿业的投资力度。委内瑞拉为扩大就业，提高人民生活水平，正努力改变过份依靠石油出口的状况，在委内瑞拉经济多元化进程中，中资企业大有可为。以委内瑞拉的资源开发为例，其丰富的铁、铝及其它矿产已成为居石油之后委内瑞拉向中国出口大类，中资企业大力开发委内瑞拉铁、铝矿产，可使委方大量创汇，也有利于打破某些外国垄断企业对中国的价格遏制。委内瑞拉急需发展农业，中国与巴西、阿根廷等南美国家在农牧林方面已有合作的成功经验，也将在委内瑞拉开展类似的合作。

　　五是加大基础设施建设投入，争取更多石油项目。中国与委内瑞拉一直保持着良好的政治经济关系，中国与委内瑞拉合作优势互补，委内瑞拉基础设施改、扩建和新建项目很多，有些委内瑞拉住宅楼仍在使用上个世纪六十年代的电梯，有待改造。中国最近向委内瑞拉提供了一笔200亿美元的贷款。这笔贷款以一半美元一半人民币的方式发放，投入到一系列基础建设项目上，委内瑞拉将来用石油偿还。中方将继续采用“基础设施换项目”的方式，扩大在委内瑞拉石油市场份额。

　　六是大中小项目并举。国际大石油公司由于庞大的管理费用开支往往忽略中小项目开发，而埃克森美孚、康菲等美国石油公司又退出委内瑞拉石油市场，这就给中国石油企业拓展委内瑞拉业务创造了一个空间，使中国各石油企业利用自身良好的国际信誉、先进而又实用的勘探开发技术以及低成本的人力资源，形成比较优势。技术和资金是进行国际化经营的两大支柱，就中国目前的情况看，技术占据更主要地位。在委内瑞拉拓展油气业务时，中方将以油气勘探开发技术为龙头，带动石油物资、技术、装备和劳务等出口，推动石油加工和贸易业务的发展。

　　七是上下游一起介入委内瑞拉石油市场。中国企业是世界上很少几家掌握重油炼化加工工艺的企业，在委内瑞拉将要实施的大量石油下游设施建设中，中方将有更多的机会介入，包括下游炼厂建设、石油储运等环节，中方从勘探开采到炼油覆盖委内瑞拉整个石油产业链，对双方都有利益：委方有了一个稳定的原油销售市场，中方也多了一条长期、稳定的石油进口渠道。

　　八是创新合作模式。中国在委内瑞拉的石油企业，将通过合资、服务合同等多种合作方式深化油气合作。中方将在扩大股权投资规模的同时，扩大技术服务或工程承包方面的合作。在委内瑞拉对能源政策进行调整以加强对本国油气资源控制的情况下，中资企业将不断深化与委内瑞拉国有石油企业的合作，巩固已有的市场地位。