商报首席记者 纪文伶 实习生 徐红梅

　　近日，陆续有媒体报道称，发改委已于近日向各大行下发了银行卡刷卡手续费下调的征求意见稿，下调幅度是23%~24%。这一调整方案是否将于国庆后由各大银行实施？刷卡费率的下调幅度到底如何？昨日，商报记者走访中国银联和市内商业银行等了解到，目前银联重庆分公司和商业银行还未收到过银行卡手续费下调方案的正式通知。对于费率下调幅度，从一开始“降幅或达八成”到最近“刷卡费率平均下降幅度将可达到23%~24%”，刷卡手续费的下调幅度不断传出各种版本。

　　求证 商业银行暂未接到通知

　　13日，国家发改委相关负责人向媒体表示，已下发银行卡刷卡手续费下调的征求意见稿，下调幅度是23%~24%。随后，银行卡业内权威人士又向部分媒体记者透露，银行卡手续费下调方案最早将于今年国庆后由各大银行推行。

　　昨日，商报记者通过走访市内商业银行和中国银联重庆公司了解到，他们暂时还没有收到类似的正式文件。一家国有商业银行银行卡部人士表示，这样的通知即使下达也可能先是下发给商业银行总行。通过总行下发到各家分行还需要一定时间。不过，这名负责人对于国庆节后就将实施的说法，表达出了质疑。该人士分析，银行卡刷卡消费费率的下降，涉及到银行支付系统的改造，这个工作量非常大，不可能在短短半个月左右就能完成。

　　悬疑 下调幅度现多版本

　　值得注意的是，银行卡刷卡消费费率下调幅度也出现了多个版本。商报记者调查发现，从一开始“降幅或达八成”到最近“刷卡费率平均下降幅度将达到23%~24%”，刷卡手续费的下调幅度传出了至少四个版本。在去年底，餐饮行业不断“上书”国务院，反映行业刷卡手续费过重，希望能降低收费时，传出的待调幅度可能是八成，后来变成了40%，进入9月后又变成了30%。近日，发改委下发银行卡刷卡手续费下调征求意见稿时，传出的下调幅度为23%~24%。从各种版本幅度的变化来看，刷卡手续费下调的幅度正在“缩水”。

　　争议 刷卡费率已很低难再降

　　对于银行卡刷卡费率的下调，商业银行人士也对降价方案表示了强烈关注。商报记者注意到，矛盾的焦点在于“银商利益之争”，商业银行希望下调的幅度越小越好。银行业人士指出，中国的刷卡费率已经很低了，再降就“无利可图”了。

　　“与国际其他金融卡相比，目前中国国内的平均刷卡佣金并不高。目前中国餐饮行业的刷卡费率是2%，但实际上往往可以打折扣到1.8%。但日本银行卡的手续费率在3%~4%，新加坡在2%左右。”有银行业内人士分析说，信用卡免息期一般为50天，银行要先行垫付刷卡金额，按目前银行间市场一年期拆借利率计算，银行的资金成本在0.42％~0.48％。而银行从商户收取的佣金仅为0.35％~0.4％。相当于银行赔本赚吆喝，每刷卡一笔，银行将损失成交金额的0.07％~0.08％。

　　利好 降低刷卡费将是“三赢”

　　对于银行卡刷卡手续费降低可能带来的影响，著名经济学家、中国社科院金融研究所研究员易宪容认为，导致市民刷银行卡“不积极”的主要原因就是由于目前手续费率比较高，由此增加了餐饮行业的成本，很多商家都不愿意消费者刷卡支付。如果此次能够大幅下调刷卡手续费，刷卡交易的金额将会实现翻番幅度增长，对刺激消费，促进经济增长是有好处的。同时，银行卡手续费下调，老百姓得到实惠，商家更想推广刷卡。此外，手续费下调也将促进银行卡发展，可为银行节省很多现金管理的费用，也会为银行卡服务机构带来更大的利润。

　　市内银行业人士分析说，为了刺激内需经济和改善银行卡的受理环境，银行卡刷卡手续费下降将是大势所趋，不过，费率的下调不大可能采取“一刀切”。其中，餐饮娱乐、超市加油、一般批发类商户的刷卡手续费率均有不同程度下调，房产汽车批发类商户的费率则有所提高，其单笔交易封顶金额及相应的手续费封顶金额上限也有所提高。

　　调查

　　刷卡费太高商家苦恼多

　　市内商家刷卡收费的现状是怎么样的？消费者反应如何？昨日，商报记者走访了市内商家。

　　餐饮业刷卡手续费最高

　　现在的银行卡刷卡手续费收取现状是怎么样的？市内一家大型商业银行银行卡部负责人透露，按照行业利润水平不同，主要将商家分为五大类，刷卡手续费按不同标准收取，酒店餐饮行业收费水平最高。目前，酒店餐饮行业刷卡手续费为2％；零售、百货、超市刷卡手续费为千分之五；批发商户刷卡手续费为1％，20元封顶；汽车行业1％，50元封顶；公益类、大专院校则不收刷卡手续费。

　　位于南坪东路的一家餐饮企业，从去年开业至今也没有安装POS机。“不能刷卡不方便，确实会流失一些顾客。”店主谭瑜称，不装刷卡机主要是因为手续费过高。

　　据了解，餐饮业对被“高利润”早已不满。去年，全国13省（市）餐饮、烹饪、饭店行业协会共同签署致央行公开信，维护餐饮行业利益。

　　有商超为刷卡设置门槛

　　不仅是餐饮企业，本土的商场、超市也纷纷叫苦。在重庆，零售百货业刷卡费率仅次于餐饮业，本土大型商场通常按1%的费率标准。重庆市瑜彩峰餐饮文化有限公司董事长潘先万透露，瑜彩峰的刷卡费率在1.6％~1.8%，去年有近2000万元是刷卡消费，也就是说有三四十万元被“刷”走了。

　　“一些超市规定金额太低不能刷卡，是不是就和手续费有关？”有细心的市民发现，因身上没零钱，掏出银行卡付账时，会被收银员告知，超市未满5元或10元不能刷卡。商报记者探访发现，在南坪和杨家坪步行街等商圈的部分超市、食品连锁店，确实设有刷卡门槛限制。

　　在南岸区学府路上经营3家超市的魏先生说，刷卡手续费支出是房租、人工成本和电费之后的第四大开支，交易规模越大，支付的手续费上升越快，不如直接收现金。

　　刷卡加收手续费普遍存在

　　在石桥铺一些电子产品集中的商圈或购物广场，刷卡需加收手续费的商户相当普遍。商报记者了解到，加收手续费的行情是，刷借记卡按1%收手续费；刷信用卡更高，要按1.5%收费。但刷一些股份制商业银行的借记卡，可以10~20元封顶。

　　石桥铺佰腾数码广场一名商户透露，电子产品利润不高，有的就赚几十元钱。比如配1台电脑平均要花3000元，纯利润也就百把元。要是再刷卡，商家自行承担30元的刷卡手续费，利润大打折扣。

　　在赛博数码广场经营手机多年的朱晓告诉商报记者，稍微上档次的手机一般要两三千元，客户往往都要求刷卡。但如果自己为刷卡手续费买单，将摊薄利润；如果让客户买单，客人可能掉头就走面临流失。即使客户同意现金付款，也要找自助设备取钱，相当麻烦。

　　追问

　　还有多少银行收费可下调？

　　“比如，跨行取款手续费等不合理的费用，才是我们真正需要解决的现实问题。”虽然降低刷卡手续费对消费者来说可能会有更便利的刷卡使用环境，但多数消费者对此似乎并不在意，不少消费者在接受记者采访时表示，银行账单短信通知费和跨行取款手续费等的收取比较存有争议。

　　据了解，中国银监会法规部主任黄毅表示，银监会花了很大的力气希望解决银行的不规范收费，目前正在积极准备《商业银行服务价格管理办法》，准备明年实施。分析认为，利率市场化的改革步伐将会让银行的服务价格战愈演愈烈，不合理收费的情况会慢慢得到改观。