■本报记者 王松才

　　5月份以来，全国多个重点城市楼市成交量反弹，价格上涨，这让市场对楼市调控效果颇为担心。

　　因此，从7月下旬开始，国务院派出8个督查组，对16个省（市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。此次督查重点是检查住房限购措施执行情况、差别化住房信贷政策执行情况、住房用地供应和管理情况以及税收政策执行和征管情况。

　　督查组调研结束

　　据悉，8个督查组分别由发改委、住建部、国土部、央行、银监会、财政部、国税总局、监察部8个部门官员带队。这8个部门均与房地产调控有密切关系，若出台国家层面新政，需这些部门共同参与。业界普遍预期，在督查结束后，很可能出台新一轮的楼市调控政策。

　　近日，国务院督查组在各地的调研已基本结束并返京。

　　有媒体报道称，国务院督查组对大部分地区执行楼市调控政策情况表示满意。但也有媒体报道称，督查报告还没有成文，上述消息只是从各种渠道透露出来的一部分内容，有关部门目前没有给出肯定各地楼市调控的结论，最终的结果还要等到报告汇总成文上报国务院后，由国务院进行审批。

　　还有消息称，目前国家仍手握多项调控政策，如扩大房产税试点范围、提高二手房交易税等。楼市新政将于8月祭出的消息也甚嚣尘上。

　　楼市新政将再现？

　　尽管督查结论尚未公布，但督查组再次重申了楼市调控的决心，业界对后续的政策呼声也越来越高。

　　北京中原地产市场研究部总监张大伟在提供给中国经济时报记者的研究报告中认为，督查组更多是调研市场情况以及政策执行情况，从目前来看，各地虽然有超过40个城市出台了不同程度的楼市微调政策，但是都未涉及限购限贷这一红线，所以各地的执行情况都比较良好。目前传出的取消预售及房产税扩大等消息均不真实，在调查中并未涉及这些内容。督查组更多是获得信息而非传播政策。

　　张大伟认为，截至目前，在楼市调控的文件中对楼市调控的目的主要描述都为“抑制房价过快上涨，限制投资、投机需求入市”。下调房价并不是楼市调控的主要目的，从这个程度看，目前全国主要城市的房价相比去年同期的最高点还有一定差距，调控的目的基本达到。

　　“楼市的反弹已成共识，虽然目前的反弹力度还在可控范围内，但是一旦形成过量反弹，调控政策的公信力将再次减弱，所以预调微调的必要性非常大。”张大伟表示，从最近两个月各部委及地方政府密集辟谣各地松动调控传闻来看，楼市虽未再加码调控政策，但也在一定程度上避免了恐慌的扩大化，也表明了政策不太可能从中央层面松动。

　　对于中央是否会再次祭出楼市新政的问题，伟业我爱我家在提供给本报记者的报告中认为，下半年房价的波动情况，将成为国务院是否出台楼市调控新政的评估依据。

　　伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析表示，国务院本次对全国多地楼市调控的督查，警示意味大于肯定。首先是督查各地楼市调控政策的执行情况，其次防止政策随着时间推移出现被弱化的情况。

　　“这次督查最主要的目的还是表明中央对执行楼市调控政策的坚定态度。而就短期而言，如果房价出现明显的反弹趋势，新的楼市调控政策出台将不可避免，但政策出台的方向将更趋向于增加市场供应，比如增加住宅用地供应，增加保障房和商品住宅供应等。”胡景晖表示。

　　张大伟则认为，8月的房地产市场对于调控来说将是极为重要的月份，它的变化不仅会影响“金九银十”的状况，甚至决定着后半年的房地产市场走向。若8月没有相关政策出台，按照惯例，“金九银十”可能会出现难以抑制的楼市回暖情况。

　　张大伟表示，调控政策大幅加码的可能性不大。从目前整体经济发展情况来看，经济对房地产行业的依赖依然很大，而且本轮市场复苏主要是因为信贷出现宽松，并非房地产本身政策松绑。在最近几个月，央行继续降准、降息的可能性非常大。如果房地产政策不从严从紧，调控效果将受到考验，所以8月份可以说是本轮调控最关键的一个月。