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医改“金矿”:民间资本有哪些可挖?
来源 中国产经新闻 发布时间 2012年07月18日 15:45 作者 李会
  没必要与公立医院抢市场而是要相互补充
  本报记者李会报道
  
  北京、深圳试行医药分开已一周有余,随着逐步取消以药养医,公立医院实质性改革大幕拉开,医改进入攻坚阶段。
  而业界最关心的是,随着医改的逐步深入,会有哪些领域可能成为社会资本可以施展拳脚的“金矿”。
  4月14日,国务院办公厅发布了《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》。相较上次医改,新一轮医改重心由之前的“基层”上移至“公立医院”,所涉问题更加繁复:无论深度和广度均有所扩展。医疗服务领域因关系到国计民生而一直为社会各界所关注,同时也是这次医改中颇受资本留意的领域之一。
  清科研究中心分析师田思雨向《中国产经新闻》记者表示,医院托管的政策优势进一步显现。
  国务院于2009年医改中就明确指出:“有条件的大医院按照区域卫生规划要求,可以通过托管、重组等方式促进医疗资源合理流动”。之后,作为一种尝试和探索,“医院托管”更加频繁地出现于公立医院体制改革的进程中。这种新型托管方式将医院所有权与经营权进行了适度分离,大大促进了托管方与被托管方双赢局面的产生。
  “在政策明确支持的有利形势下,医院托管也不失为一个社会资本进驻医疗服务领域的良好契机。”田思雨表示。
  北京和君医药产业研究中心研究员李文明则没有这么乐观。
  李文明向《中国产经新闻》记者表示,理论上,医院托管确实是促进医疗资源合理布局的好办法,但是实践起来却很难。“托管是医院经营管理能力的复制,而目前大多数公立医院这方面的能力并不突出,它们更多的是各项优势资源聚集的效应。”
  事实也的确如此,曾经有一些著名的医院如阜外、同仁等均尝试过,但效果并不理想。
  此外,田思雨还指出,第三方诊断等医疗外包服务机构也将逐渐被资本市场关注。
  值得一提的是,第三方诊断在我国由来已久,但发展并没有想象中的迅速。“医疗机构收入分配制度改革等医改政策推动了诊断外包持续发展。越来越多的民营医疗机构、社区医院甚至区级医院都对病理诊断服务外包产生了浓厚兴趣。不难得出,医疗诊断外包服务及其可观的市场空间在今后也将得到延展。”田思雨指出。
  李文明表示,第三方诊断一直未能获得较快发展的原因,一是政策所限,二是医疗格局所限。
  李文明表示,第三方诊断按理说需求应该很旺盛,目前的医疗机构没有开展的项目或者开展起来不经济的项目都应该是第三方诊断的市场,但目前却是“缝隙中的市场”。
  之所以说这是一个“缝隙中的市场”,是因为有需求的中小型医院市场份额较小,而大医院在第三方诊断方面的需求相对较小,而且部分医院还存在对第三方检验的不信任。“未来发展要看医院竞争格局的变化,例如随着社区服务中心和民营医院的兴起,会给第三方诊断带来更多的机会。
  事实上,李文明最看好的其实是中高端的专科医疗。
  “中高端医疗是非常重要的一块。”李文明向《中国产经新闻》记者表示,社会资本在妇产、眼科、口腔等专科医院领域已经有很多做得不错,未来会有更专业的领域可以让民营资本大施拳脚,例如疾病管理等领域。
  李文明举例说明,糖尿病药物诊疗在糖尿病的治疗中只是很小的一部分,更多要依靠日常生活的管理,如饮食、运动等,这些在目前的公立医院很难完全实现,在高端的民营专科医院则有可能实现这种综合的服务,达到最优疗效。
  “最重要的是,民营医疗没必要去和综合性的公立医院‘抢’市场,而是要相互补充,去寻找那些还没有被满足的市场。”李文明说。
  
 
 
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