中央对楼市调控的坚决执行与地方政府对调控的微调博弈近期表现愈发频繁。

　　近日，河南等媒体发布《关于支持刚性需求促进房地产平稳健康发展的若干意见》，这一河南楼市微调新政由于提出首套房“认房不认贷”以及重申银行首套房七折利率优惠等突破性政策，引发社会各界高度关注。河南银监局权威人士26日表示，网上所传河南房贷新政是误传，该政策并没有最终出台。媒体报道称，经核实该《意见》确在两周左右前下发给一些基层银监局，指导辖内银行进行投放，不过目前各地还未正式执行就被撤消。

　　北京中原市场研究部总监张大伟分析认为,河南六部门的意见，从见诸媒体到表态收回，只有3天时间，虽然政策未执行，但是对市场的影响已经出现，对本来已经预期调控松动的市场与购房者入市起到了进一步的促进入市作用。虽然中央各部委多次重申调控力度，甚至10天内四部委辟谣，但是地方政府的微调依然在频繁出现，地方政府对楼市调控松绑意愿很强烈。

　　地方政策微调不断，且力度有进一步加大的趋势。除了原有的购房入户、提高公积金贷款额度、提高普通住宅标准等政策外，扬州对个人购买成品住房提供房款4‰-6‰的政府奖励、福建户籍新政放宽城镇落户条件、重庆大幅提高公积金贷款额度，以及传闻中的首付比例下调等，均明显超过了之前政策微调的幅度。各地政策的松动令购房者对房地产后市的预期产生了担忧恐慌。

　　业内人士认为，出现中央严格执行与地方小动作不断的主要原因，还在于各地财政依赖的房地产土地出让、土地税费在调控后出现了重大问题，特别是在目前经济出现局部困难的情况下，减少有关房地产部分收入对地方政府来说压力非常大。

　　从多年来楼市的几度起落看，当经济整体形势好的时候，楼市调控的力度很大，而当经济增速放缓的时候，楼市总是被用来救市。本轮调控从开始到现在一直存在中央对楼市调控的坚决执行与地方政府对调控的微调博弈。尽管不少地方的微调政策并未得以实行，但目前各种似是而非的消息充斥市场与媒体，已经对购房者的心理预期和购房判断产生了很大的影响。在此前出现近40个城市松动的情况下，购房者对政策进一步松动的信号非常敏感，而市场对调控松动的预期一旦被证实，担心在调控中再度“踏空”的人们对政策的理解会很快转化为购买行为。