| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2012年06月12日 08:47 |
作者： |
谢岚 |
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眼下，地方融资平台纷纷借道上市公司融资正成为A股市场一道独特的风景线。昨日晚间，南京中北发布公告称，经公司董事会审议通过，同意控股公司唐山赛德热电有限公司向唐山建设投资有限责任公司（下称“唐山建投”）提供委托贷款人民币5000万元。
资料显示，唐山建投为唐山市属国有投资公司，经营范围为对能源类、重大基础设施和重大产业项目非金融性投资，以及受政府委托对国有资产经营管理。
事实上，随着地方平台贷款开始进入偿债高峰，不少“钱紧”的地方政府就将资金周转对象瞄准了上市公司。据本报记者不完全统计，包括南京中北在内，自今年3月份以来就已有8家上市公司向地方融资平台发放总计约9亿元的委托贷款。
上市公司频放“平台贷”
光今年5月，就有3笔上市公司的委托贷款投向地方融资平台，累计融资金额约5亿元。
5月11日，鹿港科技公告称，公司委托兴业银行张家港支行向张家港金茂投资发展有限公司（下称“金茂投资”）贷款2亿元。委托贷款期限为12个月，委托贷款利率为年息10%。公告披露，该笔委托贷款用于金茂投资流动资金周转，不做其他项目投资使用。
资料显示，金茂投资为张家港市公资委下属的国有独资公司，代表市公资委行使出资人职权，主营业务包括房地产开发、经营，以及对授权范围内公有资产经营、管理和城市基础设施建设。
而随后的5月25日，浙江富润和洽洽食品两家上市公司同日公告称，将向当地地方融资平台放贷。其中，浙江富润拟向当地国有独资企业诸暨市城市建设投资发展有限公司提供最高额度为1.5亿元的委托贷款，贷款期限12个月，贷款年化收益率13.5％；洽洽食品称将以委托贷款的方式向合肥兴泰资产管理有限公司（兴泰资产）提供1亿元的财务资助，年利率11%，每季付息一次。据悉，新泰资产亦为国有独资企业，其控股股东兴泰集团即为合肥市的地方投融资平台。
此外，常山股份、华兰生物、新安股份、*ST金果（已改名为“湖南发展”）等多家上市公司在今年也曾向地方融资平台进行委托贷款，贷款金额大多在1亿~2亿元，年利率也在10%上下浮动。
不过，在昨日晚间的公告中，南京中北并未公布自己向唐山建投提供的这笔委托贷款的利率为多少。
需警惕资金风险
2008年末，为应对全球金融危机，中央出台“四万亿”经济刺激计划，各类地方投融资平台亦飞速发展，地方政府纷纷通过直接或间接出资成立城投公司，从事项目开发和建设任务。但随后，地方融资平台极具扩张带来的巨额信贷引发了各方对其偿付风险的担忧。据国家审计署披露的地方政府性债务审计结果显示，截至2010年底的10.7万亿元地方政府性债务余额中，2012年到期偿还的占到17.17%，即1.84万亿元。
国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌日前即指出，地方政府投融资平台迎来了集中偿还的高峰，但伴随经济增长的回落，中央、地方政府财政收入呈现大幅度下降的趋势，房地产市场进入调整阶段以后，地方政府土地出让金收入也大幅下降，同时由于地方投融资平台已经欠下巨额债务，再融资的能力减弱。所以，至少局部地区会面临一定的偿付压力。
在分析人士看来，正是在这一背景下，上市公司的委托贷款成为一些“钱紧”的地方融资平台“借新还旧”的渠道之一，而未来由上市公司发放出去的此类委托贷款可能还将增加。
但分析人士也指出，虽然上市公司方面多称此类贷款风险较小，同时一些地方政府旗下的直属国有资产经营公司还为贷款提供连带责任担保，但其中仍有不小的隐患。如地方政府的介入容易干扰上市公司自主经营的权利，导致上市公司管理混乱，给中小投资者带来风险。此外，城投公司的基础设施建设所得利润也未必能够撑起高利率贷款。
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