成品油调价日趋“透明化”

　　新定价机制更应果断出台

　　仇 智

　　自6月9日零时起，发改委再次下调国内成品油价格。接连两次，发改委都根据现行的定价机制及时下调成品油价格，并且下降幅度也体现了与国际油价走势密切相连的关系。但相比这样的及时，市场更希望能及时推出新的成品油定价机制。

　　当前的定价机制是力求在平衡利益的基础上与国际接轨，相较于2009年之前没有明确的调价定价周期，已经向市场化迈进一大步。但是随着时间的推移，现行的定价机制市场化程度不够已经使得国内成品油从炼油到终端销售的链条中出现一些矛盾。

　　在现行定价机制下，国内成品油价出现“涨多跌少”的局面，而油企却无时无刻不在声称自己的炼油板块存在较大亏损。据中石油和中石化的年报显示，炼油板块亏损都高达几百亿，并且规模还在扩大。另据数据显示，截止到5月30日的一周，山东地炼加工胜利原油利润理论亏损501元/吨，较上周大幅增加100元。无论国际油价上涨还是下跌，无论国内成品油价格上调还是下降，炼油亏损已经成为一种常态。

　　更重要的是，在降价的预期之下，终端消费者开始减少单次加油量，甚至停止加油。与此同时，贸易商也多选择观望，欲等待调价之后再进行采购，市场交投状况冷清，基本降至最低，造成库存量高。在“去库存”的压力之下，各价区汽柴油批发价格相继进入下跌通道。为降低库存压力，中石油日前率先下调了汽柴油大区调拨价各100元/吨。

　　此外，还有不时就会出现的“批发零售倒挂”和季节性出现的“油荒”等等。

　　究其根源，就在于当前的定价机制导致价格传制不畅，定价调价周期长，实际价格反应相对滞后，与即期的市场价格不相符，难以反应出供需变化。要改变这些，就需要通过新的定价机制逐步理顺。

　　此次业内机构监测数据显示，按照三地原油价格下跌幅度，成品油下调幅度应该达到700元以上，而发改委实际调价在530元，有意缩减幅度导致当前国内外油价存在一定差距，这对新定价机制推出存在一定影响。不过，后期国际油价面临止跌回涨的态势，应该借国际原油下行的背景，待价差基本缩减后，顺势推出新成品油定价机制调整方案。