■本报记者 张李源清
新一轮“五一黄金周”售房旺季还未来临,房产税扩大征收范围的气息却日益浓厚。
日前,广东省住房和城乡建设厅总经济师吕洪清透露,广东正在研究将目前房地产税收主要从交易环节征收改为主要从保有环节征收,被业内解读为广东将开征房地产税的前奏。
接受本报记者采访的部分地产界人士认为,用房产税取代限购已经渐渐成为共识了,只是从放出风声到真正试点落地,还需要一段时间。
开征房产税渐成共识
广东省体制改革研究会副会长彭澎接受本报记者采访时强调,征收房产税是抑制房价的重要手段:“经过几年的争论,开征房产税已是大势所趋,现在要讨论的只是‘如何征、何时征’的问题了。”
“扩大房产税试点范围是‘全国一盘棋’的工作,广州、深圳近期应该不会单独开征房产税。”广东省房协副秘书长黄毅文日前向记者表示,广东开征房产税目前仍在研究阶段,近期很难实施。
“开征房产税的准备工作不仅包括住房基础数据,还包括征税征管方式。今年我国将有40个重点城市个人住房信息系统实现全国联网,各地争取2013年实现全市、全省联网。”因此,彭澎认为,理论上明年才有全面征收房产税的初步条件,成熟一点的话还需推迟几年。
征收房产税似乎已经成为中国楼市最后的救命稻草。吕洪清称,征收房产税是通过提高持有住房成本,使闲置住房回归市场,“有利于增加市场供应,平抑住房价格。”
据广东省住房和城乡建设厅最新统计显示,今年1至2月,广东商品住房均价为7262元/平方米,同比下降12%;商品房销售面积621.95万平方米,同比下降22.6%。 这是广东房价近年来首次出现如此大的下降幅度。
“一方面,房价降幅与购房者预期仍有一定差距;另一方面,‘房价走势不明’让许多人观望。更重要的是,多数购房者预期未来房价仍将下跌。”彭澎表示。
“1、2月广东房地产市场呈现明显的量价齐跌现象,很大程度来源于政策的不明朗。”作为活跃在房地产市场最前沿的群体,中原地产越秀区淘金路销售中心工作人员陈清这样认为。
房产税推出的影响
值得注意的是,在限购不放松的前提下,房产税推出的影响可能并不如外界想象的那么大。
“房产税对市场的影响是循序渐进的,不可能造成巨大的波动。”接受采访的地产界人士均认为,开征房产税对市场的冲击取决于多个因素,包括征收的范围、对象、征收方式和税率等等。
“首先,短期内税率不会太高,可能还是千分之几的比例,征收的对象也不会一下就触及存量市场,应该会更倾向于对大户型、豪宅进行征收。”房地产投资顾问赵卓文接受记者采访时表示,如果广东进行房产税试点,短期内对楼市影响并不会太大。
但持不同意见的业内人士也不在少数。他们认为,由于广东的具体环境与上海、重庆不同,广东部分城市很可能会对存量房开征房产税,一旦相关政策出台,将会对广东的房地产行业造成强烈的冲击。
在陈清看来,如果房产税一旦开征,短期内市场可能进入真空期或者观望期:“虽然目前来看,房产税并不是购房者考虑的重点,但房产税的负面影响在于,一旦正式发布,将加重观望气氛,这无疑会导致价格和成交量的进一步下降。”