| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2012年04月16日 08:23 |
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日前，国务院常务会议指出，坚持房地产调控政策不动摇，决不让调控出现反复。国务院在房地产调控政策上的再次明确表态给一度疑惑的房地产市场指明了方向。
事实上，在房地产政策上，老百姓最害怕政策出现反复。从2003年政府就提出了6条房地产调控措施，2005年又制定了国八条，2006年又制定了国六条，但是，调控成效不显著。为什么？除了房地产政策定位不清外，其中重要的一个原因就是地方政府在房地产调控政策上的反复，使得房地产市场的预期出现混乱，最终一些地方房价是越调越高，普通百姓意见很大。
中央政府反复强调房地产调控政策不动摇，即便如此，一些地方政府在房地产市场调控政策“小动作”频频：例如，放宽限购政策、在银行信贷压力持续不减的情况下，利用住房公积金做“微调”文章等等，这一切都是为了给房地产市场“松绑”。这些“小动作”给房地产市场造成了一些混乱。
特别是，包括北京在内的多座城市的商业银行放松了首套房贷，致使一些人误以为这是国家放松房地产调控的一个信号。其实，商业银行给首套房贷松绑并不是地产调控放松的信号，只是各大商业银行为落实有关文件精神的一项举动。
地方政府之所以“小动作”频频是因为，房地产市场关系到财政、金融、土地、企业等各项政策，涉及到中央和地方的利益关系，特别是地方从土地出让中获取大量的收入，如果不改变土地财政的现状就很难改变房地产调控“政策不出中南海”的尴尬局面。
此次楼市新政的核心是实行“更为严格的差别化住房信贷政策”，这表明房地产信贷这个龙头，国家还是拧得紧紧的。那些期待政策转向的房地产开发商们应该认清方向，否则就会坐以待毙。
杭州市金星房产地产开发有限公司破产已经揭示了市场风险。长期以来，房地产行业一直以暴利示人，何谈破产。虽然目前来说，金星房地产公司破产只是个案，但是，随着房地产信贷的收紧，未来房地产公司的破产恐怕不会再是个案。房企破产牵涉到众多购房者、银行、建筑公司，破产清算如何进行，需要引起多方关注。
这次，国务院再度表态表明，房地产调控政策不会放松更不可能出现转向。分析人士指出，预计未来的大趋势是：地产行业仍将长时间处于政策调控的持续重压之下。
房地产政策虽然从紧，但是，流动性却有明显松动迹象。日前，我国部分县域法人金融机构已获准执行低于同类金融机构1个百分点上缴准备金率的政策优惠。
此前中国人民银行曾会同银监会制定了“鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款”的考核办法。根据这一考核办法，对于达标的县域法人金融机构，存款准备金率按低于同类金融机构正常标准1个百分点执行。其中，“县域法人金融机构”特指法人在县域的存款类金融机构。
刚刚公布的宏观经济数据显示，一季度GDP增速仅为8.1%，低于预期，货币政策微调的迫切性增强。这表明我国经济增速回落的风险正在加大。
县域金融是县域经济的引擎。县域经济是国民经济的基本单元。县域经济主体主要包括中小企业、个体工商户和农户，但目前符合他们需求特点的金融产品还不够多，尤其是信用贷款不充分，抵押物的限制比较多，难以有效满足他们的融资需求。同时县域经济是以农业和农村经济为主体，发展县域经济是解决“三农”问题的新的切入点，全面推进小康建设的重要手段。分析人士指出，该优惠政策的实施将促进县域信贷资金投入，进一步改善农村金融服务。
政策的一紧一松，彰显出政府宏观调控的艺术。面对欧债危机和经济下行的压力，宏观经济政策适时适度微调，中国经济就一定能够实现稳中求进的发展目标。
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