| 来源： |
中国经济时报 |
发布时间： |
2011年12月29日 10:50 |
作者： |
尹红;阚建琛 |
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——访黑龙江省政府发展研究中心主任邱玉泉
■本报记者 尹红 ■阚建琛
针对刚刚召开的中央经济工作会议，黑龙江省政府发展研究中心主任邱玉泉近日在接受中国经济时报记者专访时表示：“很明显，２０１２年农业科技被摆上重要日程，是推动‘三农’工作的核心任务之一，也将是有效保障农产品供给，推进农业增产、农民增收、农村发展迈上新台阶的重要抓手和突破口。黑龙江省作为２０１１年全国第一产粮大省，农业科技的发展已经成为推动我省农业发展的决定性因素，并将有效带动我省其他行业稳中求进。”
推进农业科技改革，提升农村综合实力
今年中央经济工作会议将“坚持不懈抓好‘三农’工作，增强农产品供给保障能力”列入明年经济工作的主要任务之一。对“三农”工作的部署基本涵盖了“要加大强农惠农富农政策力度，加快农业科技进步，坚持科教兴农战略，增强农业科技攻关和自主创新能力，加快农业技术推广”等内容。
针对黑龙江省农业科技的发展情况，邱玉泉向本报记者介绍了近年来该省科技兴农所带来的多种优势。
首先，先进科学技术的普及应用，显著提高了农产品的供给能力。就２０１１年来说，黑龙江省粮食总产达１１１４．１亿斤，商品率达７８％，农业科技进步贡献率达５９．５％，高于全国平均水平７．５个百分点，科技贡献超过了土地、劳动力及物质投入要素的贡献份额。科技进步已成为推动黑龙江省农业发展的根本动力。
其次，先进科学技术的普及应用，大幅提升了农业产品的竞争力。农业技术突破带动了产业发展，粳稻就是一个典型的例子。目前，黑龙江省农民人均纯收入中６０％左右来自种植业，而其中的４０％左右来自水稻种植收入。龙江粳稻已成为黑龙江省最具优势的粮食品种。
再次，先进科学技术的普及应用，增强了农业抗灾减灾能力。黑龙江省是典型的旱作农业区，干旱一直是困扰农业稳定发展的主要因素。近几年，通过推广喷灌、微灌、膜下滴灌、波涌灌等节水灌溉技术，以及选育抗旱品种、开发集雨技术、保林技术和保水新材料等旱作农业技术，有效增强了农业抗灾能力。在２００９年春季大旱的情况下，黑龙江省粮食总产比上年度仍然增加２５亿斤。
与此同时，先进科学技术的普及应用，有利于农业可持续发展。为提高化肥使用效率和粮食单产，近年来，黑龙江省大力推广测土配方施肥技术，通过科学施肥减少作物倒伏，增强病虫害防治能力，不仅提高耕地产出效率，同时也保护了农业生产环境。科学的施肥方法不但调整了土壤的理化指标，更有利于农业实现可持续发展。
邱玉泉表示，２０１２年，黑龙江省应结合实际情况，把加大对土地治理和绿色有机农业的科研投入、支持种子企业大发展、建设多元化农技推广服务体系、拓建农业科技园区、大力培养农村实用技术人才等作为推进农业科技改革的工作重点，从而提升农村综合实力。
着力拓宽和开发消费领域，逐步实现产业优化
“中央继２００８年经济工作会议后，第二次突出强调扩大内需问题。所不同的是，今年特别提出‘拓宽和开发消费领域’，这就涉及到消费类行业及其发展的问题。”对此，邱玉泉告诉本报记者，近期黑龙江省消费类产业可以重点发展以下四个领域。
一是要大力发展具有比较优势的农副产品精深加工业和绿色食品工业。黑龙江省是全国著名的农业大省和商品粮基地，具有资源优势和绿色品牌优势。食品工业以资本为纽带，以品牌为核心，在全国同行业中效益良好。
二是要大力发展医药工业。黑龙江省的医药行业在全国品牌知名度较高，具有一定比较优势，今后应依托高新技术和技术创新，发展特色医药和生物医药，打响北药品牌，建立标准化和规模化的中药材种植、养殖示范基地。
三是要加快发展轻纺工业。要适应轻纺产品消费结构和市场需求的变化，采用先进适用技术，培育知名品牌，以亚麻服装及其制品为龙头，大力发展高附加值产品。
四是要全面加快服务业的发展。充分发挥北国风光旅游资源丰富的优势，做大做强旅游业；大力培育和发展能够向社会提供高层次、多样化需求和促进产业结构优化升级的高附加值新兴服务业。”
此外，邱玉泉还强调，中央经济会议对于稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等措施，既安排了顶层制度设计，更加注重了百姓关切。在宏观调控政策方面，进一步突出了针对性、灵活性和前瞻性，措施既符合实际又指向明确，可以确保如期实现“稳中求进”的目标。但要真正解决我国经济上存在的问题，关键在于经济社会发展的各项工作都要以科学发展观为统领，要把经济发展建立在结构优化、资源节约、环境友好、社会和谐的基础上，在发展中促转变，在转变中谋发展，并且坚持不懈、一以贯之抓好落实。
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