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楼市下半场调控更需制度建设
来源 中国经济时报 发布时间 2011年12月08日 11:30 作者 杜宇;樊曦;张辛欣
  新华社记者杜宇樊曦张辛欣  
  在持续发力的调控政策下,房地产市场发生了新的变化:交易量萎缩,土地流拍增多,直接牵动人们神经的是,居高不下的房价开始松动。
  国家统计局11月公布的最新数据显示,10月份我国70个大中城市中,新建商品住宅价格环比下降的城市达到34个,明显增多。一线城市中上海新建商品住宅价格首次下降,北京新建普通住房1到10月份成交均价每平方米14083元,比去年全年低5.1%。
  市场的变化,源自于中央政府持续发力的调控政策。从年初开始,限购限贷两把利剑频频出鞘,限购城市范围从一线城市逐步扩大到二三线城市,限贷持续加压,从严格控制二套房贷,提高首付贷款比例到停止三套房贷,提高首套房贷款利率。调控以严厉的姿态贯彻始终。
  中国人民大学公共管理学院副院长许光建表示:“目前房价有所松动,特别是一些一线城市和主要省会城市,这种变动符合调控预期的方向。从房价调控的目标来看,取得了初步成效。”
  年底,部分城市限购政策期限将至,市场议论纷纷。一旦放宽,房价是否会迎来报复性反弹?继续从严,市场是否会出现恐慌性抛售?
  许光建说:“限制投机性行为会持续相当长时期。房价涨跌多少并不是主要目的,主要在于建立新的体系,如通过保障房保证民生需求。”
  记者在采访时发现,目前房地产调控并不具备放松的条件,未来还要坚决落实已有调控政策,同时进一步细化调控措施。比如,限购政策如何能更好区分改善性需求和投资性需求,信贷政策如何更好支持自主性需求。
  限购政策如同一剂猛药,使发烧的楼市得以降温,但从房地产市场长远健康发展来看,人们普遍期待有一个相对完善的政策体系,从根本上解决房地产市场多年来累积的问题。
  事实上,住房政策信号日趋清晰,一方面政府加大住房保障力度。另一方面商品房去投资化更注重居住功能。回归居住属性的商品房市场,也将不再依赖“增长靠融资、利润靠涨价”的发展模式。
  
 
 
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