■记者手记
■本报记者 张一鸣
　　公租房已不是建得越快越好。
　　尽管各地成绩斐然，但这不能掩盖当下公租房的建设产业链不完善的现实。在产业链初端，公租房依然是大多数开发商手中的烫手山芋，在产业链末端，由于企事业单位和各项园区的定向分配房太多，大部分城市的分配情况依然迷雾笼罩。
　　只有从产业链的初端，切实增强地方政府的融资能力，才能捋顺产业链条各个环节中的关系，为破解当下大规模公租房建设中的困局和迷局提供基础条件。
　　作为社会公共资源的一种，公租房没有土地成本、在税收等各方面都有一定的优惠措施，如果被少数人占有，不能公开、公正、公平地惠及老百姓，最终将失去公租房解决住房困难老百姓居住需求的设计初衷。
　　这个观点出自一位有着丰富保障性住房建设实践经历的企业管理人员之口，他认为目前大规模推进公租房建设的条件并不具备，无论资金、政策、人力、分配都不支持如此大规模地快速推进。
　　事实上，无论开发商的不得不参与，还是迷雾笼罩的公租房分配，这些都不利于公租房建设目标的最终实现，要将公租房建设成为未来5年内3600万套保障性住房建设目标的主体，盲目地求速度，并非长视之举，当务之急应尽快细化公租房的制度细节。
　　9月30日国务院办公厅出台保障性住房指导意见，其中公租房被放在所有保障性住房的第一位，并对公租房的定位、受众、租金等进行明确界定。在该指导意见中，中央首度明确从确保用地供应、增加政府投入、规范利用企业债券融资、加大信贷支持、落实税费减免政策5个方面力挺保障房建设。
　　各个地方政府理应在中央确定的框架下，尽快出台地区性公租房建设分配细则，这将有利于尽快调动社会各方参与的积极性，也使亟待公租房解决住房需求的人们有盼头。
　　只有明确规则，才能让大规模的民心工程——公租房，真正做到有章可循，有序进行，但这注定将是个不断发现问题、解决问题的过程。临近2011年年末，公租房的大规模推进，已进行到需要总结经验教训的阶段，下一步到底怎么走，地方政府的各种探索需要更明确的方向。