观点地产网讯：综合媒体9月7日报道，财政部财政科学研究所所长贾康日前接受媒体采访表示，必须积极引导，拉动社会资金的参与，才能顺利实现保障房建设目标。仅仅依靠政府财政投入是不可能的，政府大包大揽模式也不是一个能保证较高效率的好模式。

　　对于当前保障性住房包括廉租房、公租房和经济适用房等各种情形在内，情况多有不同的局面，贾康认为，当前各地经济适用房、"双限房"供给方面漏洞甚多、弊病丛生、管理成本甚高而扭曲现象防不胜防的现实，除"共有产权"式的有利于封杀套利空间的经济适用房，个人原则上并不支持再继续提供完全产权经济适用房。

　　针对廉租房和公租房项目吸引社会资金能力较差的特征，贾康指出，可以采取以BT、BOT、土地"拼盘开发"、政府按揭以及与私人持有者合作等方式予以解决。

　　贾康建议，采用BT模式可以解决廉租房建设资金缺乏问题，通过成立BT项目公司，项目建设方可采用项目融资方式实现表外融资，借助市场筹资从而后移与平滑分散处理"还本付息"压力，并有效提高资金的使用效率。

　　另外，除去新建保障性住房之外，政府还可以通过收集闲置私人产权住房作为公租房产品，其中差额由政府通过对出租者或入住者补贴的方式予以解决。

　　在贾康看来，加快提供保障性住房是当前政府解决民生问题的一个重大事项。今后5年新建3600万套保障性住房的目标已明确，今年新建1000万套保障性住房的"硬任务"已具体划分为各地的建设任务目标。据估计，1000万套保障性住房需要1.3万亿元以上的资金。