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2011年09月01日 16:34 |
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8月31日下午，央行突然公布了第二批第三方支付牌照，包括上海银联、成都摩宝、山东鲁商一卡通等13家公司榜上有名。令人意外的是，三大运营商、百度、网易等先前被业界一致看好的公司并未出现在第二批审核通过的名单中。这样的结果，令人颇感意外。
经过对内情的了解，以及对这13家幸运儿的分析后可以认为，央行实在是用心良苦。
首先，第二批上榜的13家企业，均在去年底或今年初，以第一批申报者的身份向央行提交了申请材料。之所以没有在5月出现在首批通过名单中，并不是这些企业没有达到央行设定的标准。正如业界所分析的那样，央行既不能来者不拒，轻易发牌。又要综合考虑企业的历史表现、现状实力和未来前景。还要把硬性的指标与弹性的做法巧妙结合。因此，此番让“补考生”悉数通过，完全在常理之中。
其次，13家企业分布京、广、沪、川、鲁、浙、苏等省市，不仅与第一批27家上榜者集中在京、广、沪三省市有明显区别，而且基本覆盖我国主要的经济带。事实上，牌照虽以金融规范的名义发放。但无论是预付卡，还是网络第三方支付，似乎更多的是纯商业行为。用牌照进行管理，体现出国家对特许商业日益重视，并需要加强规范的意志，其更多的目的或许在于防止意外发生。这样的思路，决定了牌照与企业所在省市的金融地位无关，而只与经济发达水平有关。此举虽然有“搞地区平衡”之嫌，但也真实反应了中国的经济布局。
最后，明星企业没有入围，尤其是三大运营商落榜，实则体现了央行的一贯作风，并且实现了相关负责人“成熟一家，通过一家”的诺言。
对于一百余家第二批申请牌照的公司而言，目前的结果并不是尘埃落定，谁去谁留还要等央行的下一批“判决书”。
而据接近央行的消息灵通人士透露，对第二批申报的企业，央行将以提交审批材料的时间顺序逐一审核，而非按照市场知名度、企业规模、或企业成立时间来排序。
如果一切顺利，第二批递交材料的合格者，将会在元旦前一一发放。
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