石家庄为在建项目“补地票”（补办土地证），但这次却遇到了自己设置的新门槛。

　　根据最新出台的《河北省城镇住房保障办法（试行）》（以下简称《办法》），自8月1日起商品住房项目须按10%的比例配建保障房。

　　8月20日，石家庄国土资源局宣布停止﹝2011﹞030号地块出让。该地块上目前已建成翰玉门庭项目，并竣工售罄。该地块此次之所以挂牌，就是为了补办土地证。

　　记者了解到，石家庄“三年大变样”的起步年正赶上2008年的房地产调控。由于面临卖地压力和大规模城中村拆迁改造压力（见本报2008年11月3日报道《石家庄打响救地战》），石家庄很多地块在一级开发阶段就引进了企业，进而一二级联动开发，因此部分地块在尚未进行招拍挂的情况下就已开工建设。石家庄曾多次为此类地块补办土地证，也曾引起过纠纷（见本报2010年8月30日报道《石家庄上演拍地劫楼》）。

　　对于翰玉门庭项目来说，因为已销售完毕，所以无法变出一定比例的保障房，这既是一个尴尬，也是一道难题。

　　业内人士称，这正是翰玉门庭项目所在地块退出此次土地出让的原因。

　　面对目前的困境，如果石家庄采取特批方式，不再让已开建地块配建保障房，是否会影响到今后保障房用地的落实？如果暂时选择不给此类地块“补地票”，那已经售出的住宅项目，又会面临怎样的局面？

　　土地未出让 楼盘已售罄

　　﹝2011﹞030号地块位于石家庄市北二环以南，谈固北大街以东，总面积12664.2平方米，属住宅用地。拟于2011年9月7日14时30分挂牌出让。

　　但蹊跷的是，该地块实际上早已名花有主，并建成了翰玉门庭项目。目前，该项目已竣工售罄，但还尚未交付使用。此次，该项目拟通过土地挂牌出让来补办土地证。

　　那么，已既成事实的翰玉门庭项目所在地块，为何又突然撤牌？

　　在翰玉门庭业主论坛上，已有众多业主发帖称，该项目多次推迟交房时间，令他们十分着急。

　　记者近日致电翰玉门庭项目，一位销售人员表示，该项目预计今年10月交房，但能不能如期交付，取决于证件是否办齐。“公司一直在与相关部门接洽，争取妥善解决遗留问题，尽量做到如期交房。”

　　翰玉门庭项目一位不愿具名的内部人士表示，从大局上考虑，购房者不必惊慌，毕竟是500多户的住宅项目。他甚至还反问道：“石家庄像这样没证交房的项目还少吗？”

　　“补票”有门槛 配建保障房

　　根据该地块的挂牌出让信息，﹝2011﹞030号地块要求配建廉租房比例不少于地上总住宅建筑面积的5%、配建公租房比例不少于地上总住宅建筑面积的5%。也就是说，该宗土地地45427.9平方米的地上建筑面积中，约有4542.79平方米将用于保障房。以每套平均90平方米的居住面积计算，将有约50套住宅作为保障房。

　　但就目前来看，翰玉门庭项目早已售罄，如果拿出50套住宅用做保障房，无疑将与已买房的业主产生纠纷。有业内人士预计，这正是翰玉门庭项目退出此次土地出让的原因。

　　现在的问题是，土地证没办下来，建好的房子便无法交付，业主与开发商僵持不下。

　　在“先上车，后补票”的特殊背景下，石家庄不少楼盘都存在着与翰玉门庭相同的遭遇。

　　在石家庄今年41248套保障房任务面前，可能有更多的“补票”楼盘须拿出一定比例的住宅作为保障房。这对于一些尚未动工或正在预售的楼盘来说，可能还有机会对销售房源进行调整；对于已售罄楼盘而言，这样的调整无异于将一部分业主从已购买的房屋中“赶出去”。

　　据全经联河北分盟常委庞建国介绍：“石家庄作为全国的一个省会城市，在‘三年大变样’期间积极推进城中村改造。由于拆迁规模巨大，当时有个不成文的规定，可以边拆迁、边操作项目、边办手续，同时允许先行销售保证回笼资金，从而出现了诸多的历史遗留问题。”

　　“比如，一个项目已操作了一段时间，但补办土地证时出现了新的附加条件，导致开发企业陷入被动。”庞建国说，“这时候，开发企业只能找政府部门重新协商。”

　　庞建国认为，当地政府为完成保障房任务，要求商品房配建保障房无可厚非，但应在新建设项目上实行。对于已售完的项目要求配建一定比例的保障房，无疑是‘自摆乌龙’。”