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配建保障房地块遇冷调查 担心收益低利润不齐
来源 中国房地产报 发布时间 2011年05月23日 13:48 作者 刘君
 

  5月13日,石家庄市首宗配建保障房地块因投标者人数不足而流标。此前,广州、杭州、成都等地推出的配建保障房地块,也大多以底价成交。

  “开发商最先考虑的是利润和股东利益。拿配建保障房地块前,我们会先测算拿地后的利润,考虑项目的回报周期,如果利润过低就不会去拿。”一上市房企高管表示。

  “十二五”规划提出,今后5年我国将建3600万套保障房。北京大学房地产研究所所长陈国强认为,在未来土地出让中,加大保障房比例是大趋势。“目前配建保障房地块遇冷,一个重要原因是这类地块在出让中相关机制、规则不完善,地方政府应在这方面下功夫。”

  记者在北京市昌平区小汤山镇一配建保障房项目调查得知,该楼盘定位为高档公寓,商品房预计售价将达1.5万元/平方米。该项目建筑面积为90313平方米,按3.37亿元的拿地价格测算,楼面地价为3731元/平方米。即使把2400平方米的公租房面积算在内,开发企业依然能够获得可观的利润。

  频频遇冷

  北京是全国较早在商品房用地中,配建一定比例保障房的城市。北京市土地整理储备中心数据显示,去年下半年到今年成交的地块中,大部分都须配建公租房、限价商品房等保障性住房。去年11月初,北京市率先尝试“限地价、竞保障房面积”这一全新的出让方式,并成功出让了顺义区张镇居住用地。业界普遍认为,这种出让方式既有利于遏制地价过快上涨,又能调动企业参与建设保障房的积极性,是一种有益探索。

  随后,效仿城市逐渐增多。青岛市明确规定,新增建设用地规划为住宅的,按照不低于10%的比例配建保障房。兰州规定,今后的商品房建设项目必须按5%~8%的比例配建保障房。江苏、四川、福建、湖南、广州等地均提出了保障房挂钩商品房用地的规定,配建比例普遍在3%~10%。

  地方政府积极推出配建保障房地块的举措,似乎并没有引来开发商的热烈响应。

  5月13日,石家庄首宗配建保障房地块,由于投标者人数不足最终流标。此前,北京市顺义区仁和镇梅沟营村(南侧)地块,要求配建12.5万平方米的限价商品房,于4月20日流标。在二次出让时,最终以底价成交。

  4月28日,广州市首块配建保障房的中心区优质宅地——荔湾区高尔夫球场地块拍卖遇冷。该地块要求竞得人须配建3万平方米保障房,最终保利地产在没有竞争对手的情况下拿地。杭州市5月推出的两宗配建保障房地块,也没有吸引到大型房企参与。

  顾虑重重

  广州配建保障房地块被保利竞得后,地产专家韩世同曾表示,配建3万平方米保障房,相当于增加了8000万元的成本,将这些成本平摊到平均地价中,该地块的楼面地价达到了5800元/平方米~6000元/平方米。再加上该地块周边环境并不好,既有城中村,又与高档社区隔一条公路,还有中小户型比例的要求,使该地块不可能建高档住房,所以利润难以保证。

  远洋地产也曾公开表示,商品房配建保障房尚未找到盈利模式。

  此外,业内分析人士指出,近期不断收紧的金融信贷政策,使房企面临越来越大的信贷压力。资金吃紧,拿地自然顾虑重重。

  在陈国强看来,要想调动房企的积极性,让它们更愿意参与配建保障房地块开发,首先要考虑如何保障它们的利益。“地方政府要制定一套明确的规则,房企在竞得这类地块后,如何保证它们的利益,要有一套明确的操作模式。比如配建的保障房如何处置?政府回购的价格怎么定?开发商的投资收益是多少?退出机制什么样?只有这些都明确了,才能打消企业的顾虑。”

  住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林认为,各地应根据不同情况,选择不同方式去完成保障房建设任务。链家地产分析师张月也认为,不同城市之间情况不一样,在推地前应结合本地区实际,决定是否配建保障房以及配建的比例。“为了尽快完成保障房建设任务,盲目追求高比例,有时反而会起到反作用。”

  利润测算

  去年,北京出让了一大批配建保障房地块。去年7月30日,昌平区小汤山镇居住、多功能用地块被北京翰宏基业房地产开发有限公司以3.37亿元拿下,将配建建筑面积2400平方米的公共租赁房。今年5月18日,记者对该地块进行了实地探访。

  该地块占地面积30178平方米,公共租赁房的套型面积控制在60平方米以内,由政府指定单位按5500元/建筑平方米的价格回购。

  在项目现场,记者发现盖得最快的两栋楼已建到了四五层。现场的公示牌上写着,开工时间为2010年11月12日。据该公司在现场的一位张姓负责人介绍,配建的公租房大约有40套,集中在最先建设的2号楼的一个单元,今年年底将率先交房。“除了户型小一些之外,公租房的质量等方面与商品房完全一致。”

  据该项目售楼人员介绍,该楼盘定位为高档公寓,商品房预计售价将达到1.5万元/平方米。该项目建筑面积为90313平方米,按3.37亿元的拿地价格测算,楼面地价3731元/平方米。即使把2400平方米的公租房面积算在内,开发企业依然能够获得可观的利润。

  按照3731元/平方米楼面地价,再加上建安成本、各种税费及营销成本,该楼盘的成本价大约为7231元/平方米。刨除2400平方米的公租房,该楼盘的商品房面积为87913平方米,按照1.5万元/平方米的售价计算,该楼盘的利润仍有6亿多元。

 

 
 
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