加大电煤、外购电补贴；保障电煤供应，确保机组稳发满供；加大市外购电力度

　　■聚焦地方电力紧缺■根林

　　电力装机不足、电煤供应和外购电困难导致电力紧张

　　与全国其他省市情况类似，重庆近期的电力紧缺现象也较为突出。

　　记者从刚刚成立的重庆市电煤电力保障工作领导小组办公室（下称“重庆市电保办”）获悉，今年一季度，重庆全市主网发购电量１３６亿千瓦时，同比增长１９％。

　　但进入４月份以来，由于用电持续增长，外购电困难，火电机组长期满负荷运行，导致机组故障频繁停机检修，４月７日起，重庆开始对高耗能企业进行限电，４月中旬因火电机组故障，开始实行拉闸限电。

　　从目前的情况分析，今年４月主网用电负荷需求居高不下，维持在７５０万千瓦左右，用电量４２亿千瓦时，同比上升１６％。根据现有电力装机和外购电规模预测，今年５月主网电力缺口将维持１２０万千瓦的水平。

　　当前，重庆存在电力供应紧张的原因与全国基本一致，但还有装机不足、电煤供应、外购电等困难。重庆市电保办负责人告诉记者，一是电力装机不足。目前重庆主网电力装机８９０万千瓦（火电５９５万千瓦，水电２９５万千瓦），因此，需要一定的外购电作为补充。二是电煤供应困难。由于重庆煤炭生产总量不足，自保能力不足，市外购电煤的依存度在４５％左右，加上全国性的电力供应紧张，外购电煤十分困难。同时，重庆电煤供应长期依赖的四川、贵州等省份，由于电力紧张，电煤外运受限，电煤采购难度加大，也使重庆电厂存煤量大幅下降。

　　三是外购电困难。由于电量增幅过快过大，火电满发超发，耗煤同比日均超万吨。特别是进入４月以来，周边地区出现电力供应紧张，外购电困难，４月份重庆发购电量５６亿千瓦时，其中火电３０．３９亿千瓦时，同比增长４３．３％，增加煤炭消耗５８万吨。

　　六举措力保电力供应

　　该负责人称，针对当前和今后电力供应存在的问题，重庆市政府多次召开专题会议进行研究，并提出了一系列措施：一是加强组织领导，成立全市电力电煤保障工作领导小组，由一位市领导任组长，市级有关部门为成员。领导小组负责统筹调度全市电力电煤保障工作，研究确定全市电力电煤保障任务，检查考核任务完成情况等。二是增加财政补贴，建立市电力电煤补贴专项资金，加大电煤、外购电的补贴。三是保障电煤供应，确保机组稳发满供。确保安全的前提下，努力增加煤炭产粮，今年全市煤炭产量必保４８００万吨，比上年增产５００万吨。今年市内电煤供应任务由１１８０万吨调整为１４１０万吨，增强市内电煤调控和保障能力。

　　同时，加大外购电煤力度，重庆市保电办要确保外购电煤６００万吨，并积极落实好宁夏、贵州、陕西等省份的外购电煤资源，并做好铁路运力协调工作。四是要进一步加大市外购电力度。

　　今年重庆市外购电将确保１４０亿度。重庆市电力公司目前已落实年度外购电计划１１４．７２亿千瓦时，还要继续落实外购电量２０．３８ 亿千瓦时，满足全市用电需求。五是推进迎峰度夏工程。重庆市电力公司要加紧推进迎峰度夏项目共８个，新建主变容量１６８．６万千伏安，线路长度２７８公里。目前全部项目已开工，确保６月３０日前竣工投运。同时开展输变电设备、特别是外购电通道的设备隐患排查治理，提前做好迎峰度夏准备。清理消除重负荷和过负荷线路设备，完善应急预案，实现重要用户保电的常态化管理。六是抓紧开工一批电站项目。“十二五”期间还将新增水电装机容量１９５万千瓦，风电及生物质能发电装机容量３３万千瓦。到“十二五”末全市电力总装机容量将超过２２００万千瓦，在“十一五”期末电力装机容量基础上再翻一番。今年，要加快推进合川二期第一台机组的建设，争取２０１３年投产，并加快石柱电厂、奉节电厂、贵州习水电厂等一批电厂项目的前期工作，力争尽快开工建设。

　　上述负责人表示，从目前和今后一个时期电力需求的形势分析，重庆电力供应存在一定缺口。但重庆将在做好上述工作的同时，将优先保证居民生活用电，保证广播电视、电信、交通、医院、学校以及供水、供气等重要单位用电，同时，严格限制高耗能企业用电，加强供电形势宣传及引导企业错峰用电和合理安排生产时间。