| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2011年05月18日 08:27 |
作者： |
李木子 |
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保障房资金缺口是难以跨越的障碍，各路资金涌入保障房建设，本是一件好事，但这中间却出现了浑水摸鱼者，计划投入保障房建设的资金并不等于实际的投入，这一现象的出现，给人们敲响了警钟。
房地产调控是近年来中国经济社会的一个重大事项，即使算不上最重大的，也将对中国经济社会产生深远和长期的影响。其中，围绕保障房的建设、分配等的各个方面，都成为社会高度关注的热点。
古语有云：防患于未然。在保障房项目大规模上马之前，重提这句古语实在必要。保障房的资金来源、房源来源、分配等细节，都不同程度存在着一些问题，甚至是乱象，亟待解决。
据《证券日报》记者不完全统计，今年以来，挂钩保障房建设的信托产品发行规模总计大概在79亿元，这些信托产品无一例外的在信托计划的名称中注明了诸如“经适房”、“棚户区改造”、“拆迁安置房”等挂钩保障房的字眼。但是在这十数款所谓的“有保障房性质”的信托产品中，真正投资到保障房、经适房等政府所鼓励的房地产的资金却并不多。
去年的建设任务还未完成，今年又有1000万套需要开工，建设任务繁重的压力之下，个别地区“大显身手”，用自己的方法解决保障房建设量，成为房源乱象。石家庄出台政策称，要将没收的违建房用作保障房。而在河南、江苏等地，则将之前已经在建的教师宿舍，企业员工宿舍也都统统纳入了保障房的房源。
如果说资金、房源乱象是“疾在腠理”的话，那么分配乱象则是已入“肌肤”甚至“肠胃”。很长一段时间以来，保障房的分配受到人们不同程度的指责，以权谋私、瞒报收入财产都是获取保障房的手段。审计署2010年底公布的数据显示，在重点调查的32个城市中，有18个城市向2132户不符合条件的家庭分配了廉租房，加上经济适用房、两限房，不合规的分配个案数还将增加。
5月10日起，深圳市近300名保障房违规申请人，会陆续收到深圳市住建局下发的第三批《行政处罚预告知书》。从去年兴起的“团购”，也被用在了保障房分配中，公职人员很时髦的玩起了“团购”保障房。针对这些现象，人民日报近日发文指出《保障房分配乱象丛生监管难辞其咎》。
从表象上看，房地产调控源于日益攀高的房价，而高房价的推手，正是投机热情，也正因此，调控政策力图精准出击，遏制投机投资资金。与保障房市场相比，相对成熟的商品房市场采取的正是“亡羊补牢”的办法，效果确实有，但付出的努力与代价相对来说也较大，目前，保障房的覆盖范围还较小，3600万套保障房将使得保障范围翻倍，与其到时才解决日渐深入的问题，不如趁现在，未雨绸缪。
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