本报讯

　　5月16日，由中国人民银行、上海市、江苏省、浙江省人民政府联合举办，江苏省人民政府承办的第四届长江三角洲地区金融论坛在南京正式开幕。中国人民银行副行长马德伦、上海市副市长屠光绍出席开幕式并发表演讲。在前一天举行的长三角金融协调发展联席会议第四次会议上，中国人民银行与沪苏浙三地政府还签署了《共同推进长三角地区贷款转让市场发展合作备忘录》。

　　马德伦在主题演讲中指出，长三角地区要继续保持在全国经济的领先地位，必须依托金融的支撑。金融一体化是经济一体化的重要组成部分和有力推动。形成区域共同金融市场有利于扩大市场范围，推动企业扩大经营，促进区域产业结构调整和升级，增强区域的整体实力和竞争力；区域内资金的顺畅流转有利于技术、人力等资源的合理流动，提高资源配置效率；高效的金融市场运行机制有利于为战略性新兴产业提供资金支持，促进技术进步与创新，推动区域经济结构升级。

　　马德伦对“十二五”规划期间如何推动长三角地区金融一体化发展提出五点建议：第一，完善多层次金融市场体系。“十二五”期间，长三角地区要继续完善现有市场体系，同时推动新型市场建设。大力发展贷款转让市场，盘活区域内信贷资金，提高金融机构资金利用效率。支持长三角自主创新及重点支持产业企业发行股票、债券、短期融资券等，提高直接融资比重。第二，促进外向型经济升级。“十二五”期间，二省一市要以人民币跨境贸易结算试点为契机，继续加大制度和管理创新力度，推动经常项目下跨境交易人民币结算，积极试点相关的融资、担保、对外直接投资等资本项下跨境人民币业务。提高沪苏浙金融机构面向境外研发和提供本币金融产品与服务的能力，奠定长三角地区作为全球主要人民币资产交易、定价和清算中心的地位。第三，鼓励地方中小金融机构发展。根据二省一市民间资金丰富的特点，合理引导民间资本流向，通过地方金融发展有效转化民间资本为产业资本，使其成为推动经济增长的持续动力。进一步鼓励金融组织创新和金融业态创新，积极推动小额贷款公司、村镇银行、融资租赁公司等地方中小金融机构的发展，创造适宜它们生存发展的金融生态环境。第四，支持金融业务创新。支持商业银行发放并购贷款、银团贷款，支持区域内产业整合，企业重组。通过探索新型信贷担保等方式，加大金融对自主创新产业、文化产业等的支持力度。第五，强化金融基础设施建设。

　　“十二五”规划期间，长三角地区金融部门要加大金融科技创新和管理创新力度，进一步完善金融基础设施建设。

　　屠光绍在演讲中强调，长三角地区经济实力不断增强、经济联系日趋紧密，为深化长三角金融合作发展提供坚实的经济基础。沪苏浙三地经济的快速联动发展是三地金融一体化发展的重要支撑力量。在经济快速发展的同时，长三角地区也共同面临着加快经济结构调整和经济发展方式转变的重要任务。在制定“十二五”规则时，二省一市都制定了相关规划。可见，未来长三角地区如何加快发展现代服务业、先进制造业以及新兴战略产业的任务很重。金融如何提供服务，如何更有效地支持经济结构调整和经济发展方式转变，成为三地金融发展面临的共同课题。

　　“十一五”期间，以上海国际金融中心建设为契机，长三角地区金融市场体系逐步健全，金融产品和工具不断丰富，金融资产和交易规模快速增长，金融生态环境持续优化。2010年，三省市以占全国约2.2％的国土面积，11.1%的人口创造了占全国21.4%的GDP，年末本外币各项存款余额占全国的22.8%，本外币贷款余额占全国的24.6%，全年累计同业拆借、现券交易、债券回购额分别占全国的25%、28%和15.8%。年末上市公司占我国全部境内上市公司总数的26.12%，全年股票市场IPO融资占全国的23.83％。全年保费收入占全国的19.83％。各项指标保持了在全国的领先地位。

　　与会代表还就风险投资、私募股权基金在长三角地区的发展、小额贷款公司的规范与发展、依托长三角辐射全中国做大贷款转让市场、长三角海关特殊监管区发展与外汇管理创新等分项专题进行了热烈研讨。