| 来源： |
人民日报 |
发布时间： |
2011年05月11日 08:27 |
作者： |
朱竞若;王明浩 |
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2010年，北京服务业规模首次突破万亿元大关，占经济总量比重为75%
“十一五”期间，北京率先在全国建立了服务经济主导的产业结构。2010年，服务业规模首次突破万亿元大关，比“十五”末翻了一番还多；占经济总量比重为75%，基本达到发达国家平均水平。
2011年到2015年，北京的服务业发展将坚持高端、高效的方向，打造“北京服务”、“北京创造”品牌，到“十二五”末，服务业占全市经济总量的比重将超过78%。
加快生产性服务业集群化、集约化发展
北京的“软性资源”即人才、科教、信息、资金资源丰富，而“硬性资源”即土地、矿产、水、能源资源贫乏。立足这一“市情”，北京坚持把服务经济作为经济的主体和优势所在，大力发展服务业，特别是生产性服务业，使其成为首都经济增长的稳定器。
过去5年，北京在文化创意、科技、体育、软件、旅游等领域创设专项资金，促进重大科技工程和攻关项目落地，引发创新成果密集上市。目前闪联标准已成为全国首个3C协同领域的国际标准，3G标准TD—SCDMA、每秒运算千亿次高性能计算机、纳米材料绿色制版技术等均投入商用。
北京服务业得以大发展，在于以规划建设中关村、金融街、CBD、经济技术开发区、临空经济区、奥林匹克中心区等“六大高端产业功能区”（简称“六高”）为重点，加快生产性服务业集群化、集约化发展。如今，中关村核心区服务业比重达到90%，形成了较完善的现代服务业体系；拓展区成为生产性服务业和高技术产业发展的重要载体；发展新区和涵养区服务业比重超过40%。
构建“两城两带、六高四新”新格局
生产性服务业是人力资本、知识技术密集型的服务行业，高度依赖于人才和知识。北京将围绕服务经济、总部经济、知识经济、绿色经济的特征，提升高端产业功能区辐射力，积极培育高端产业功能新区，构建“两城两带、六高四新”和产业发展空间格局。
“六高”以7%的平原面积，支撑了全市四成的税收和经济规模。“这种集聚式发展的方式爆发的能量惊人，这也是北京要构建产业发展新格局的原因所在。”北京市发改委副主任刘印春说。
未来5年，北京将着力打造“两城两带”，集中力量建设中关村科学城、未来科技城，加快建设“一北一南”创新产业带，包括北部研发服务和高新技术产业发展带、南部高技术制造业和战略性新兴产业发展带，基本形成国家创新中心的新格局。
“四新”则是将通州高端商务服务区、首钢高端产业综合服务区、丽泽金融商务区、怀柔文化科技高端产业新区相关功能区纳入城市经济高地的范畴。
塑造“北京服务”、“北京创造”品牌
“十二五”时期，北京市委、市政府明确：要立足首都服务业主导的经济结构和科教、信息、人才等禀赋优势，加快服务业转型升级，整体塑造“北京服务、北京创造”品牌，使之成为北京的产业品牌特色，进一步彰显首都经济特征。
北京市发改委给出的路径是：建设具有国际影响力的金融中心城市；吸引大型旅游会展总部或分支机构落户，吸引民营经济、国际资本参与重大旅游项目开发；发展健康、养老等新兴生活服务业；发展服务外包，通过融入全球产业链带动产业结构优化升级。
未来5年，北京将设立北京服务、北京创造股权投资基金，研究设立金融街金融指数、CBD商务服务指数、中关村创新指数、奥林匹克文体指数等，集中力量打造北京服务、北京创造资本市场板块，突出发挥中关村等高端产业功能区的带动作用，使之成为北京服务、北京创造品牌的重要支撑区。
北京市发改委副主任赵磊表示，“十二五”时期，北京经济、产业发展特别是服务业发展，将以提升产业素质为核心，进一步做大做强金融服务、信息服务、科技服务、商务服务、流通服务等生产性服务业，力争实现“四个自主”，即自主创新、自主创业、自主品牌、自主发展，积极打造服务区域、服务全国、辐射世界的生产性服务业中心城市，全力促进向生产性服务业主导型经济转变。
到“十二五”末，生产性服务业增加值占北京GDP的比重将达到55%。
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