| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年05月03日 09:25 |
作者： |
郭觐 |
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5月1日起， 《商品房销售明码标价规定》将正式实施，对此，国家发改委价格监督检查司司长许昆林表示，在规定实施之后，政府还会陆续出台一系列规范房地产行业价格行为的政策措施。这当中，实施反暴利规定是最重要的措施之一。今年能否实施反暴利规定的问题，目前仍处于研究阶段。
根据中国《制止牟取暴利的暂行规定》的规定，对于与国民经济和社会发展有重大影响的和与居民生活有密切联系的商品和服务，国务院价格主管部门可将其列入制止牟取暴利的项目，并实施利润率控制。
许昆林说：“我们正在对房地产市场的成本、利润和价格等情况开展调研，拟综合考虑中国房地产业发展的实际情况和国外可借鉴的做法，将商品住房列入制止牟取暴利项目，严厉打击不法房地产开发商牟取暴利的行为。”
许昆林表示，在《商品房销售明码标价规定》实施后，国家发改委将对重点地区、重点企业销售商品房的明码标价情况进行专项检查。重点查处经营者销售商品房不明码标价、不一套一标、不按照申报价格明码标价、不按规定内容明码标价和公示相关收费的行为，在标价和公示的收费之外加价、收取未予以标明费用的行为，以及利用虚假的或者使人误解的标价方式或价格手段进行价格欺诈等违法行为。
案例
均价升两万 被举报“暴利”
2010年5月21日，律师李雪森依据《价格法》向国家发改委和北京市发改委进行实名举报：朝阳区东坝乡一楼盘涉嫌牟取暴利。举报的理由是，该楼盘2008年开盘时的价格是9000多元/平方米，然而2009年11月到2010年4月，均价从14690元/平方米暴涨到36000元/平方米。
李雪森认为，土地成本没有增加，钢材水泥的成本也没有较大的涨幅，房价却在短期内迅速增长，让人难以理解这是正常合理的经营行为，“涉嫌牟取暴利”。
法源
《制止牟取暴利的暂行规定》
对商品房采取反暴利规定的法律依据源自国务院1995年颁布的《制止牟取暴利的暂行规定》。该规定适用于对国民经济和社会发展有重大影响的和与居民生活有密切关系的商品和服务，目的是维护社会主义市场经济秩序，制止牟取暴利，保护消费者合法权益。
《规定》要求，某一商品或者服务的价格水平、差价率、利润率均不得超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格的合理幅度，违者由价格监督检查机构责令改正；拒不改正的，予以警告、没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。
中国房地产利润率究竟多少，至今并无权威统计。
观点
界定“暴利”有难度
中国房地产学会副会长陈国强称，房地产各项目成本和利润情况不同，即便是相邻地块，如定位不同，开发商投资成本也不一样。土地成本也许可比，但设计费、建设成本等环节差异很大，“暴利”如何界定有难度。2009年全国两会期间，全国工商联向全国政协递交的《我国房价何以居高不下——房地产开发的总费用支出一半流向政府》大会发言稿称，全国9城市“房地产企业开发费用”调查显示，在总费用支出中，流向政府的部分（土地成本+总税收）所占比例为49.42%。
伟业我爱我家副总裁胡锦晖认为，根据近年上市房企年报，其年均毛利率为35%左右，除去税收、管理成本，净利率16%左右，是否属于“暴利”值得商榷。此外，一些年头长的二手房，增值大，只能规定年均增长幅度，但多少合适？
一位地产界人士表示，房地产利润合理区间，国际惯例通常是不超5％。
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