| 来源： |
人民日报 |
发布时间： |
2011年04月18日 09:02 |
作者： |
檀乡 |
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棉价一年内翻了近一倍，说明低棉价时代已一去不返。纺织业叫苦不迭：怎么采购点棉花这么难？
与此同时，消费者自家的储柜里，旧棉被、旧棉衣堆了一摞。自己不再穿，募捐不接收，废品站不爱要，怎么处理点棉花这么难？
转念一想，两“难”对接，加快废旧纺织品的循环利用，就能把旧包袱变成新财富。我国每年产生的废弃纺织品总量约2400多万吨，得以回收利用的还不到万分之三。将这些废弃品还原提炼为纤维，不仅使企业打破原料制约有了新出路，还可解决垃圾处理及环境污染等问题，可谓一举多得。
这么好的事儿，为什么就没人去做？
其实，“变废为宝”说起来好听，却不好干。其一，把丰富多样的纺织成品“还原”为高质量、可利用的纤维是高新技术，需要在研发上投入大量资金，企业实力有限又融资难；其二，废旧纺织品回收体系不健全，原料供应不稳定，难以形成产业化；其三，“变废为宝”的产品价格较高，而消费市场尚未成熟，企业回收成本周期过长；其四，市场规范与行业标准缺失，易让劣质产品浑水摸鱼，也使优质企业风险倍增。
冲破这重重难关，仅靠企业努力是不够的，也是不可行的，政策必须领跑。
破解融资难，需要政策引导。原本纺织业在金融机构眼里就有“夕阳产业”之嫌，如今废旧纺织品的循环利用又难免让人与废品收购画上等号，要想靠贷款来解决研发投入的问题，仅凭企业自说自话，金融机构不见得买账。其实，废旧纺织品循环利用，节约了增种棉麻的土地，节约了增炼化纤的石油资源，政府应该释放明确的政策信号，将其提高到能源安全的战略高度来鼓励发展，让做好事的，有好名。
破解原料关，需要政策扶持。我国的废旧纺织品原料总量很大，完全可以满足企业需求。但是，我国废旧产品回收多为个体经营，规模小，布局分散，而且不具备基本的清洁处理能力。这导致纤维生产企业守着原料“吃不饱”，不得不从海外进口“洋垃圾”。如何让原料与企业顺利对接，填补产业链中间的空白环节，还需政府思量。
破解市场乱，也需要政策来规范。维护市场秩序，首先要制定相应的法律法规和行业标准，这是政府不可推卸的责任。为防止“黑心棉”趁乱牟利，政府应尽早出台“游戏规则”，符合标准的，借助财税政策，给予优惠；不符合标准的，依靠法律手段，严惩不贷。
破解赚钱慢，更需要政策倾斜。旧纤维要变身成新纤维，才会有市场。但有了这个生产过程，势必造成再生纤维的成本高于原生纤维。纺织业的行业特点决定它对价格格外敏感，在这种情况下，如何不让再生纤维的推广绊倒在价格这最后一公里上，有赖于优惠政策的倾斜，也有赖于社会共识的形成。
在“十二五”规划纲要中，支持废旧纺织品循环利用是今后5年制造业发展重点方向之一。希望从现在起，废旧纺织品循环利用能够获得各级政府更多的重视，赢得更多给力的政策支持。
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