| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年04月14日 08:53 |
作者： |
卢元强 |
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各个督查组向社会传达的声音表明，此次督查显示出中央对各地此前阶段性调控力度存在明显不满。有分析认为，以督查为契机，中央近期将会给地方政府加码，制定更严格的调控政策
尽管房价开始显露松动迹象，但中央的调控决心却没有松懈。针对房地产调控落实情况，国务院4月初启动的8路督查行动正在各个城市铺开。《国际金融报》记者注意到，这是历次楼市宏观调控以来，中央政府所进行的规格最高、决心最大的一次督查行动。
4月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议指出，多数城市房价还在上涨，并将巩固和扩大房地产市场调控成效列为当前经济工作七大重点之一。
督查规格空前
国务院本次兵分8路督查楼市，规格或创下历次楼市督查调研之最。
从已经获知的督查组名单来看，此次各大督察组的人员，已经不再局限于住建部和国土资源部两大与房地产直接相关的部门。中国人民银行、财政部、国家发改委、税务总局、银监会、监察部等多个部委均有要员位列其中，并担任要职。除住建部部长姜伟新带队赴陕西，国土资源部副部长带队赴浙江外，中国人民银行副行长刘士余任组长的督察组已于4月11日在北京；监察部副部长屈万祥任组长的督察组以及银监会副主席王兆星带队的督察组也于11日分别到达浙江与武汉督查。
如此高规格的督察组，各地接受督查的阵容也显示了其重视程度。如北京市的督察组座谈会，就由市长郭金龙住持，市委书记刘淇也与会其中；住建部部长姜伟新带队的督察组，也由陕西省委书记赵乐际于4月11日夜带头接待；监察部副部长屈万祥带队的督察组，则由安徽省副省长倪发科带头汇报；银监会副主席王兆星带队的督察组，也是由湖北省委常委、常务副省长李宪生于4月11日下午牵头汇报。
据了解，此次专项督查重点包括以下几个方面：本年度保障性安居工程的资金、土地落实情况，以及相关建设计划的进展情况；房地产交易营业税、增值税、个人所得税等差别化税收的征管情况；差别化信贷政策的执行情况；土地供应计划的落实情况，以及近期土地出让中是否出现地王，土地出让方式的调整和完善情况；执行限购的城市，其限购政策的执行和实施情况；省级人民政府对市级人民政府的约谈问责机制等。
彰显中央决心
在连续三轮房地产调控之下，全国房地产市场对于房价“只涨不跌”的预期已经微微扭转。3月，北京、上海等一线城市房价下跌趋势已现。
无疑，此次督查再次彰显了中央政府关于房地产市场调控的决心。4月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析第一季度经济形势，研究部署下一阶段经济工作。温家宝总理将“巩固和扩大房地产市场调控成效”列入当前七项经济工作重点的第三点，再次表明了中央调控楼市的决心。温家宝总理强调说，“要坚持调控方向不动摇、调控力度不放松。严格控制投机投资性购房需求，努力增加市场供应，稳定市场预期，把房价控制在一个合理水平。切实抓好保障性住房建设，将保障性住房建设任务分解落实情况，以及项目开工建设、竣工计划等安排公之于众，以便群众监督。抓紧建立保障性住房建设、配置、运营、退出等管理制度。努力增加普通商品住房供应，这一手也不能放松。”
分析人士向《国际金融报》表示，各个督查组向社会传达的声音表明，此次督查显示出中央对各地此前阶段性调控力度存在明显不满。国土资源部副部长贠小苏于4月11日明确强调说，“中央认为，以城市住房为主的问题已经影响到了全局，必须在控制通胀的同时下决心解决好房价问题。”这显然与温家宝总理在４月13日国务院常务会议上的发言一脉相承。有分析认为，以国务院督查组督查为契机，中央近期将会给地方政府加码，制定更严格的调控政策。
《国际金融报》也注意到，在此前公布房价控制目标的城市中，只有北京市明确提出“降”字，而其余城市公布的对今年房价控制目标中，绝大多数将今年的房价增长目标锁定在10%左右，这已经高于去年全国70个大中城市房价的平均涨幅（9.9%）。
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