姚磊 中国电子信息产业发展研究院信息化研究中心

　　电信运营商正以此为信号，将其与移动支付领域其他企业之间长期以来的角力转为明战，这也很可能成为电信运营商攻取移动支付市场的决定性举措。

　　2011年新春佳节过后的短短一个月时间里，电信运营商相继传出成立支付公司的消息。先是2月22日中国联通为精心筹备的支付公司正式启动对外招聘，这也是国内首个将支付业务独立出来成立专门公司的电信运营商；紧接着2月28日中国电信也传出消息称正在筹备成立支付公司，随后中国移动也对外宣称在计划成立支付公司。

　　显然，电信运营商此举的主要目的还是争抢第三方支付领域中的移动支付业务，这使得本来就不平静的移动支付市场再起波澜。电信运营商正以此为信号，将其与移动支付领域其他企业之间长期以来的角力转为明战，这也很可能成为电信运营商攻取移动支付市场的决定性举措。

　　电信运营商选择成立支付公司，将移动支付和其他移动增值业务区别看待，利益是最直接、最关键的因素。新一代无线宽带网部署加快，移动智能终端创新应用层出不穷，公众通过移动智能终端可以进行的商品或服务消费越来越多，移动电子商务前景也越来越明朗。移动支付作为移动电子商务必不可少的支撑手段，所蕴藏的商机可想而知。市场调研机构Gartner的数据显示，2010年全球移动支付用户达1.086亿，较2009年增长54.5%。中国信息产业商会会长张琪曾表示，到2013年，我国的移动支付市场规模也将超过1500亿元，未来3~5年年均增速将超过40%。另有资料显示，在未来一两年内，我国8亿多手机用户将有一半用户通过手机完成交各类移动支付。

　　面对移动支付这个巨型“蛋糕”，各相关行业企业家们已经跃跃欲试了，第三方支付、银行等领域的众多企业纷纷高调参与，拥有着移动通道控制权的电信运营商肯定不会甘心只为他人做嫁衣，他们有欲望也有信心去争得其中较大的一份利益。

　　然而，随着移动终端智能化和网络应用多样化的发展，电信运营商“通道化”的危险性正在不断增加。曾经在传统电信运营中出现的“只有运营商才有能力接触到最终客户，内容或者服务提供商必须依附于电信运营商”现象已经不再永恒，一些服务提供商也开始利用电信数据通道直接为用户提供应用服务，甚至直接拥有客户。用户的流失直接导致利益的损失，电信运营商必须采取积极行动来应对这种新变化，发展移动支付业务已经成为他们摆脱被边缘化、更好地开展业务的最佳手段之一。

　　此外，去年出台的《非金融机构支付服务管理办法》也为电信运营商摆脱“通道化”险境提供良机。该办法规定从2010年9月1日起，已从事支付业务的非金融机构，应当在本办法实施之日起1年内申请取得《支付业务许可证》，逾期未取得“牌照”的企业将无法继续从事支付业务。电信运营商拥有强大的实力，成立支付公司、获得“牌照”对于他们来说都不是难事，他们也正好借此摆脱其他支付企业的牵制，同时打压一批具有发展潜力却难获“牌照”的新兴支付企业。虽然对于“牌照”的竞争已经白热化，其中也云集了第三方支付、银行两大阵营的众多老牌支付企业，但是电信运营商失手“牌照”的可能性微乎其微。

　　一旦获得了相当于尚方宝剑的“牌照”，电信运营商就一定能占领移动支付市场吗？电信运营商直接运作移动支付，必定给该领域的其他企业带来巨大威胁。但不得不考虑的是，传统支付企业已经形成了比较稳定的市场份额，短期内不会有太大变化，他们在移动支付的市场运营和创新等方面也拥有丰富的经验，这些都是电信运营商目前所不具备的。

　　因此，电信运营商争取牌照的同时，必须加紧布局，改变以往的“大佬”架势，充分发挥自身的优势，利用好庞大的用户群和良好的品牌信誉；尤其在发展移动支付的初期，他们还应当避免与传统支付企业在业务上的同质化和竞争性。如果电信运营商能够在广阔的移动支付市场开拓出自己的疆土，进而占领移动支付市场的可能性就相当大了。