| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年03月15日 09:47 |
作者： |
卢元强 |
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滨海新区作为环渤海湾经济带发展的新引擎，在调整产业结构，转变经济发展模式方面走在了全国的前列。近一年来，滨海新区在发展中积累了什么样的经验，未来又有怎样的打算？带着以上问题，《国际金融报》记者采访了天津市滨海新区区委副书记宗国英。
国际金融报：滨海新区在转变发展模式方面取得了令人瞩目的成绩，其中最突出的就是促进科技型中小企业发展。请问滨海新区如何促进科技型中小企业发展？具体取得了哪些成绩？
宗国英：发展科技型中小企业，不仅是转变经济发展方式的需要，也是打好滨海新区开发开放攻坚战、建设科技创新领航区的现实要求和重要内容。近年来，我们把加快发展科技型中小企业作为加快推进滨海新区开发开放的重要任务。特别是去年全市召开动员大会以来，滨海新区在全市范围内第一个召开了工作推动会，何立峰书记作了重要讲话，对新区加快发展科技型中小企业提出了明确要求，会上出台了系列文件，明确五年筹集超过70亿元财政资金，支持科技型中小企业发展。
一年来，我们主要做了三个方面工作：
一是在全市率先启动实施科技小巨人计划项目。立项支持科技型中小企业284项、总支持金额达到1.9亿元。
二是鼓励和支持高新技术企业发展。设立了滨海新区高新技术企业培育资金，2010年，先后认定两批共计249家新区高新技术企业，目前滨海新区高新技术企业总数达到634家。
三是积极推动企业技术中心的建设。2010年，天津市科委新确定了30个工程中心，其中16个中心落户滨海新区，这16个中心均以新区的企业为主，联合了大学、研究机构共同建设。截至目前，各类技术中心已达到150多家。
国际金融报：“十二五”是加快滨海新区开发开放的关键时期，请您谈一谈，滨海新区今后进一步加快发展中小型科技企业的思路？
宗国英：今后一段时期，是滨海新区大有可为的战略机遇期，也是加快开发开放的黄金发展期。按照市委、市政府的决策部署，我们将以发展中小型科技企业为载体，以提高自主创新能力为重点，进一步加大政策扶持力度，使滨海新区率先成为高新技术原创地、高端人才聚集地和科技成果产业化基地，成为全国科技创新领航区。根据新区“十二五”规划，到2015年，全区科技型中小企业总数将超过1.5万家、科技小巨人突破750家。
2011年，我们将坚持“全面谋划、重点推动、打好基础、形成示范”的原则，进一步加快科技型中小企业发展，确保新增科技型中小企业1750家以上，新增科技小巨人企业85家以上，全区新增各类孵化载体超过15家，全区支持科技型中小企业发展财政资金超过14亿元、其中区本级投入达到6亿元。
国际金融报：请问在扶持中小型科技企业方面，有哪些具体的策略？
宗国英：我们将重点抓好“增总量、育巨人、推招商、建载体、优环境”五项工作：
一是重点通过“五种渠道”做大科技型企业总量。今年重点抓好科技创业、传统中小企业转型升级、国有企业新发展科技型企业、孵化器新增科技型企业、围绕大项目发展配套企业等五种渠道，全力做大科技型中小企业总量规模。
二是按照“两步助推、三级联动”方式，培育小巨人和领军企业。筛选300 家重点培育企业，按照销售收入5000万元和1亿元分两步进行培育，由市、新区以及所在功能区三级共同给予扶持，新区项目单个企业最高支持额度达1000万元。
三是推动“科技招商”，吸引优秀科技型中小企业落户。重点面向硅谷、中关村、深圳、浦东等地的领军企业和小巨人企业，加大招商力度，吸引企业落户，对落户优秀企业给予大力支持，全年通过招商新增注册资金1000万元以上的科技型中小企业100家。
四是加快推进孵育载体建设，不断提升对科技型中小企业的载体功能。2011年全年新增滨海服务外包园一期、空港科技园等各类载体孵育载体15家以上，推动有条件街镇建设孵化器和“亿元楼”。重点支持高新区软件园、开发区国际创业中心等15家孵化器做大做强。围绕全市总体布局要求，重点在高新区软件与集成电路、开发区生物医药、保税区民航与数字出版、中新生态城动漫产业开展孵化转化基地建设试点，推动“孵化器+加速器+产业化基地”联动发展。
五是完善投融资、人才与公共技术服务平台，优化科技型企业发展环境。建立和完善公共技术与服务平台，包括超算平台、中小企业电子商务与云计算服务平台，推进国际生物医药联合研究院、中科院育成中心、天大滨海工业研究院、国家动漫产业综合示范园、云计算中心等综合性创新孵化平台建设；加强科技投融资服务，包括设立物联网、新能源产业等政策性基金，利用新区出台的优惠政策，支持科技型企业利用股权投资基金发展和股改上市，组建新区科技金融集团，加大对企业股权投资、担保、小额贷款等支持；进一步提供科技人才服务，主要是，加快推进人才特区建设，积极吸引科技领军人才和高端创新创业团队到新区创业等。
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