| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2011年02月16日 11:23 |
作者： |
|
| |
社保每年亏百亿引发国内关注，上海市委书记俞正声表态：
上海退休工人日常开销感到“吃力”
“跟公务员相比，社会上有很多收入很低的群体，比如退休工人，他们的退休金工资水平是很低的。我们上海退休工人每月１８００元，低于北京水平。”中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，在１月中旬召开的上海两会上，作出了这样的表述。
今年上海两会期间，退休金问题再次引发了民众的热议。由于食品价格上涨已让上海的退休工人日常开销感到“吃力”。上海市市长韩正在人大作补充工作报告时明确表示：“要千方百计降低物价对群众生活的实际影响，特别是对中低收入家庭的影响，逐步提高他们的收入。今年元旦起继续上调企业退休金，人均每月１８５元，春节发放到手。”
富庶的上海为什么会在退休金问题上表现得如此纠结？
上海市财政局提供的数据显示，２０１０年上海地方财政收入２８７３．６亿元，增长１３％，这样的财政收入水平可以说走在了全国城市的前列。不过，上海财政局一位官员告诉《中国经济周刊》：“上海的财政看起来收了很多，但支出去的也不少，这个问题在社保基金问题上表现得特别明显。”
上海两会期间，上海市人大代表、市老年基金协会副秘书长卢威向上海市委书记俞正声建议，上海在提高退休职工收入方面可以做得更好，但俞正声坦言：“社保是上海可持续发展中最头疼的一个大问题，现在不敢涨得太猛，请你们理解，是咬着牙往上涨。”
“俞书记之所以说‘咬着牙往上涨’，是因为上海的社保基金年年有窟窿，而这个窟窿还不小，特别是这些年来，每年的亏空规模均在百亿元以上，收少支多是最主要的原因之一，”上海财政局一位官员告诉《中国经济周刊》，“这也导致上海养老金的水平与其他一线城市相比不进则退，甚至出现了落后的局面。”
上海两会期间，俞正声书记这样解释：“当然这有历史原因，我们的退休金是现收现支，退休金的收入来源不够，是亏损的，财政每年要拿１００多亿往里填。北京的退休结构，收大于支，不动用财政。”
上海市发改委一位官员向《中国经济周刊》证实：“上海的确正在酝酿从国企收益和土地出让金当中提取一部分来充实上海的社保基金，从而改变目前仅通过财政支出来填补社保窟窿的局面。上海市人力资源和社会保障局已经牵头着手对该问题进行系统性研究。”
俞正声：公务员工资增长应控制
如果上海探索的国资、土地、财政三筹资填补社保基金缺口的模式成立，这意味着社保基金这个蛋糕的体量会不断做大，并有可能建立一个长效机制。
九三学社上海市委最近一份调研显示，全国平均退休养老金与在职收入比为０．６４，上海市企业养老金与市平均工资五年间的平均数为０．４４９。通常标准是，退休养老金与在职收入比处于０．６时社会相对稳定，达到０．８时相对和谐。
我国企业与机关事业单位实行“双轨制”养老制度，企业退休养老金与在职收入差距明显，企业退休人员养老金往往是机关事业单位同类人员的１／２到１／３。
“从分配的角度看，退休工人比机关的退休人员收入低得多得多，”上海市委书记俞正声在上海两会期间坦言，“我听见有的同志不断地说，‘公务员的工资六七年没涨了，该涨了’，这是不是现实？是现实，但是实际上公务员在缩小收入差距中不是主攻方向，应该控制公务员工资的增长速度。”
（来源：中国经济周刊）
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
