| 来源： |
观点地产网 |
发布时间： |
2011年02月14日 10:54 |
作者： |
周文静 |
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1月26日，国务院公布了“国八条”对楼市进行新一轮调控，包括二套房贷首付提至最少六成、要从严制定和执行住房限购措施等。同时，“国八条”中还明确要求，各地要在2月中旬前出台限购等细则。
限购一年
“国八条”出台后，青岛和上海陆续出台了落实“国八条”的细则。北京相关部门负责人近日表示，北京落实“国八条”的细则目前正在制订中，这一周内将会出台。
作为去年首个施行“限购令”的城市，京版“国八条”的细则也格外引人关注。
2010年4月30日，北京出台“国十条”实施细则，明确提出“限购”，即从5月1日起，北京家庭只能新购一套商品住房。这是全国首次提出的家庭购房套数“限购令”。
当时的细则还要求商业银行暂停对购买第三套及以上住房，以及不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民发放贷款。
当时有业内人士指出，这项政策看似简单的“一刀切”，但却是目前一段时期内最能立竿见影、真正可操作执行的条款。
半年后，厦门、上海、杭州、宁波、深圳等15个城市相继出台限购令政策。今年1月以来，郑州、太原、武汉等二三线城市也出台了限购细则。目前为止，已有26个城市出台了限购令。
而对于即将落地的京版“国八条”细则，业内有分析认为，北京版“新国八条”可能会更加严厉，从限购走向停购。
细则猜想
北京中原分析观测，北京“新国八条”的限购将以2010年5月1日为分界线，只查存量房。2010年5月1日前有购房记录的，可以卖掉后新购一套；5月1日以后没有买房的、目前名下只有一套的北京户籍或没有房产的外地户籍，即使有贷款购房记录也可以再新购一套；而去年5月1日以后已经购买过房产的家庭将不得再买房。
同时有消息称，二套房的判定或只以家庭名下房产为准，不再受贷款记录影响。即之前北京实行的认房又认贷，今后可能实行“只认房不认贷”的原则。
有北京业内人士也表示，尽管细则没出来，但是从限购到停购是可以明确预见的。比如原来国十一条规定无论北京市民还是在北京有一年以上的纳税记录外地居民，在五一之后还可以再买一套，但新的细则出来可能就不让再买了。
据北京中原数据分析，北京市居民完全产权自有住房率为72.4%，多套住房拥有率达到18.3%。北京户籍人口1246万人，大约户数在450万左右，影响家庭大概在80万户。09年全年北京购置房产的户籍比例中，外地户籍首次超过本地人群，达到了55%，而在2010年因为对外地人群不能提供纳税、社保不得贷款的要求使得外地户籍购房比有了明显的下调，在2年中购房总家庭户数在40万左右，叠加09年之前，估算在北京有房产的外地户籍家庭已经超过百万。而这部分家庭都将不得再新购房产。
此外，有分析认为，“国八条”规定地方政府在一季度之前就要制定房价控制目标，这次即将出台的北京市新限购令可能会在这方面有所动作。比如说不同的板块，不同的区域根据当地的市场目前的价格指数，制定一个涨幅控制线，价格区间。
该分析人士还表示，北京要制定享有保障性住房的进入和退出的机制，制订比较科学、合理的最终机制，让中低收入阶层、夹心层通过这种手段拥有只有的住房，改善住房供应结构，让这种结构健康循环。
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