| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2011年01月27日 10:45 |
作者： |
朱科勇;张贤修;秦燕玲;卢勋 |
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2010年深圳地税取得新突破
２０１０年，在市委、市政府和上级税务部门的正确领导下，市地税局全面落实科学发展观和构建和谐社会的总体要求，积极践行“聚财为国、收税为民”的税收工作宗旨，紧紧围绕该局党组确立的“一年谋破局、两年上台阶、三年创一流”总体目标，全局上下凝聚共识勇于实践，掀起了改革创新谋划发展的热潮，各项工作取得了新的突破。
税收总量实现新跨越
按照“坚持科学发展，加快经济发展方式转变”的总体目标，在市政府先后４次调整市地税局收入任务的巨大压力下，该局积极克服不利因素，勇挑重担，充分发挥税收职能作用，全年共组织各项收入１１０６．２８亿元，比上年增长２３．９９％。
其中组织税收收入１０３５．２３亿元（不含契税）比上年增长２４．９９％，地方级税收收入７１７．６１亿元（含契税），比上年增长２１．０１％，税收收入总量首次突破１０００亿元大关，收入规模连续４年在大中城市中仅次于上海、北京，跃居第三，为深圳加快社会经济发展和改善民生做出了新的贡献。
征管体制基础得到巩固
在谋划破局中，全市地税系统把构建税收大征管体制作为实现三年目标任务的首要任务来抓，积极梳理税收征管中存在的主要矛盾，破解制约税收征管中的突出问题。
市地税局制定了构建税收大征管体制的《若干意见》、《实施方案》和“１＋３”规划方案，全力推进税收征管体制改革，使税收征管体制的基础得到了进一步巩固，税收征管在税收工作中的统领作用得到了强化。
信息管税水平明显提升
一是提出未来３至５年信息化建设总体规划，进一步明确了信息化建设的总体思路和目标任务；二是着力提升信息应用水平，先后上线运行税务稽查、纳税评估、优惠政策查询、国际税收管理、建安税收等税务信息管理系统；三是加强外部涉税信息采集和应用，先后与国税局、科工贸信委、市场监管局、保险同业公会、民间组织管理局、供电等部门建立信息交换合作机制；四是建立外资银行、连锁商业、广告和酒店等１０个行业的纳税评估体系，纳税评估工作取得新进展。
干部管理机制实现新突破
出台了《进一步加强干部管理工作的若干意见》，系统性地从选拔任用、交流轮岗、激励考核、后备培养、专业人才建设５个方面提出激发干部队伍活力的举措，明确了全系统干部管理工作新思路，最大限度地调动和发挥干部队伍的积极性，并在全系统开展了处、科级干部选拔和交流轮岗，使一批德才兼备、能力突出的优秀年轻干部脱颖而出。
税种管理力度得到强化
一是加强物流、建安、房地产营业税管理，完成４．３万纳税户企业所得税汇算清缴，汇算清缴税款８９亿元；二是积极推进个人所得税全员全额扣缴申报管理，将６００万纳税人的明细信息纳入系统管理，连续４年超额完成总局年所得１２万元以上个人自行申报纳税工作；三是加强房地产税收一体化管理，清算土地增值税收入１４．５亿元；四是加强非居民企业股权转让税收管理，强化反避税调查，调整入库税款１．２亿元；五是加大税务稽查力度，认真开展税收专项检查，查补税款２．２亿元，敦促７２２户企业自查补税１９．７亿元；六是联合公安、国税开展１５次打击假发票整治行动，捣毁犯罪窝点３６个，抓获犯罪嫌疑人９０多名，缴获假发票８００多万份，被国家税务总局评为全国打击发票违法犯罪活动先进单位。
税收服务环境更加优化
一是认真落实税收政策，共减免税款１１１亿元，其中，为高新技术企业和技术先进型服务企业减免税收４４．６亿元；为国家重点软件企业减免税收３．７６亿元；为小型微利企业减免税收０．４亿元；为符合条件的医疗卫生企业、民政福利企业、教育培训机构和下岗再就业人员等办理减免税１１．５亿元。二是积极争取国家在前海地区对现代物流、电子商务、国际航运保险等行业，实施比较优惠的税收政策。三是会同市国税局在全省率先推出国地税联合办证服务，在办税厅积极推行全职能窗口服务，进一步推进办税服务厅规范化建设，完成全系统１４个办税服务厅改造；统一国地税１２３６６纳税服务号码，建立纳税人学校，对２３００多户纳税人进行了纳税辅导培训。
本版撰文 深圳商报记者 李怀今
通讯员 朱科勇 张贤修 秦燕玲 卢勋
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