| 来源： |
长江商报 |
发布时间： |
2011年01月27日 10:23 |
作者： |
杨金金 |
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现在网消息据新华社电 国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。
会议指出，自去年4月份《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》印发后，房地产市场出现积极变化，房价过快上涨势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，继续有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，必须进一步做好房地产市场调控工作。会议确定了以下政策措施：
关键词价格
进一步落实地方政府责任。2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。
关键词保障
加大保障性安居工程建设力度。各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。
关键词税收
调整完善相关税收政策，加强税收征管。调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。各地要加快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税提供基础。
关键词房贷
强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。
关键词土地供给
严格住房用地供应管理。各地要增加土地有效供应，落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%的要求。
关键词限购
合理引导住房需求。各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。原则上对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。
关键词问责
落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制。未如期确定并公布本地区年度新建住房价格控制目标、新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标或没有完成保障性安居工程目标任务的省（区、市）人民政府，要向国务院作出报告，有关部门根据规定对相关负责人进行问责。对于执行差别化住房信贷、税收政策不到位，房地产相关税收征管不力，以及个人住房信息系统建设滞后等问题，也纳入约谈问责范围。
关键词舆论
坚持和强化舆论引导。对各地稳定房价和住房保障工作好的做法和经验，要加大宣传力度，引导居民从国情出发理性消费。对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人的责任。
◇新华时评
加大楼市调控力度巩固扩大调控成果
昨日，召开的国务院常务会议研究部署进一步做好房地产市场调控工作，无论是既有措施的细化，还是新措施的出台，都传递出加大楼市调控力度、巩固扩大调控成果的信号。
自2010年4月份《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》印发后，房地产市场出现积极变化，房价涨幅同比持续回落，环比涨幅回落后在低位波动，房价过快上涨势头得到初步遏制。但是房价总体上仍在高位波动。
新一轮调控措施进一步强化地方政府责任，明确了地方政府在住房价格控制目标，加大保障性安居工程建设、严格住房用地管理、从严制定和执行住房限购措施等方面的职责。同时，明确约谈问责内容，强调落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制。
新一轮调控措施进一步加大保障性安居工程建设力度，并综合运用税收信贷限购等政策手段，通过调整个人转让住房营业税政策，提高二套房贷首付款比例，扩大限购城市范围，继续遏制投资投机性购房。应当看到的是，新一轮调控措施对于自主性购房需求并没有出台限制规定。一紧一稳之间，体现了楼市调控强化差别化住房信贷政策、合理引导住房需求的要义。
新一轮调控措施进一步强调加大住房用地供应，既从用地年度计划入手，又从供地方式、企业土地市场准入资格和资金来源审查等方面作出严格规定，防止高价地、囤地等现象出现，从源头上确保增加土地有效供应。
2011年是“十二五”开局之年，房地产市场走势与宏观经济走势密切相关，既存在不少突出矛盾和问题，也面临一些有利条件。不利的因素主要包括流动性仍较充裕，通胀预期强烈，近年来住房用地供应波动较大，地方政府追求土地财政的动力仍然较强。有利的条件主要是2011年将实施稳健的货币政策，信贷规模有所收紧，有利于抑制投资投机性购房需求，大规模的保障性安居工程建设，将提供更多的中小套型住房，有利于分流中低收入家庭购房需求。
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部分银行自行“加息”
中小企业贷款利率上调幅度高达80%-90%
本报讯（记者 杨金金）虽然央行暂未加息，但银行似乎早已开始未雨绸缪，记者昨日了解到，武汉部分商业银行贷款利率出现大幅上调，贷款利率比基准利率甚至高出80%-90%。
一位股份制银行个贷人士告诉记者，该行贷款利率从去年12月份开始一路上行，到目前为止，中小企业贷款利率上调幅度达到了80%-90%。
记者了解到，目前至少有两家股份制银行已暂停房贷业务，由于年初信贷投放井喷，导致银行信贷资源空前紧张，部分银行纷纷自行“加息”，调高贷款利率，根据各银行的信贷投放情况，上调幅度也有所不同。
虽然部分银行贷款利率大幅上调，但似乎并不是普遍现象，记者联系某国有股份制银行，相关人士称，银行信贷额度确实紧张，但并没有出现大幅上调贷款利率的情况，房贷、消费贷等还是实行基准利率，企业贷款也没有太大的变化，对一些特别优质的客户银行也会尽量给予支持。
业内人士称，由于中小企业信贷需求旺盛，虽然贷款利率上调，但商业银行近期信贷投放仍然面临井喷。
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