| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2011年01月08日 14:02 |
作者： |
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澄清人：发改委
时间：2010年10月12日晚
原由：发改委于2010年10月9日日公布居民阶梯电价征求意见稿。在公开征求意见的2010年10月9日至2010年10月21日期间，很多用户提出第一档用电量标准有些偏低，建议提高第一档用电量标准。
事实:关于阶梯电价第一档标准偏低的质疑，国家发改委有关部门负责人在接受中央台记者专访，他明确表示：认为此次阶梯电价将按照110度和140度分档，觉得第一档电量偏低，是个误解。
有关负责人表示，第一档电量的确定是阶梯电价的核心问题，也是大家最为关注的热点问题。在阶梯电价方案研究过程中，对于第一档电量的设置，讨论最为热烈，不同的专业人士提出的意见是截然不同的。一部分专家认为，第一档只保障居民最基本用电需求，电量标准不宜太高，否则难以起到促进节能减排的效果。另一部分专家则认为，第一档电量的设置，应体现公平原则，使大多数居民电费支出不受影响。方案设计中，权衡了促进节能减排和保证大多数居民电价基本稳定的双重因素，以保证大多数居民家庭用电价格基本稳定为前提；以建立机制，并通过动态调整、分步推进实现机制的转换为着力点，经过数年努力，促进合理用电，节约用电。按目前方案，是以覆盖70%-80%的居民家庭为标准确定第一档电量。以全国平均为例，覆盖70%的居民家庭户均用电量为110度，覆盖80%家庭的户均用电量为140度。需要强调的是，许多人以为，此次阶梯电价方案是按照110度和140度分档，因此觉得第一档电量偏低，这是个误解。此次公开征求意见的两个方案，只是规定各地应按70%或者80%的覆盖率去确定各地分档标准，但相同的覆盖率下，各地具体电量分档标准会所有不同。比如，同样70%的覆盖率，全国平均是110度，但浙江可能是130度。
(姜楠 整理)
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