中国五矿化工进出口商会会长徐旭12月27日对中国证券报记者表示，针对中国稀土资源日渐减少的现实情况，五矿商会将代表国内稀土行业向同样拥有稀土资源的国家呼吁，希望共同开发中国以外的稀土资源，利用中国比较成熟的冶炼分离技术，合作生产更多的稀土产品，供应世界市场，并最终推动稀土的多元化供应。

　　稀土配额将动态调整

　　徐旭表示，近期，一些国家轮番出面指责中国政府的稀土政策，称中国全面控制了稀土出口，这一说法是毫无根据的。他表示，中方从未关闭稀土出口，但稀土的出口量需符合产业利益。数据显示，2001年到2009年，中国企业向世界出口稀土年均数量稳定在6万吨左右。五矿商会认为，稀土等矿产品属不可再生资源，近年来由于过度开采和无序竞争，不仅使我国稀土等矿产资源储备大幅下滑，而且给主产地的生态环境造成了巨大破坏。为实现可持续发展，政府对包括稀土在内的一些重要矿产品的开采、生产、消费和出口方面采取了加强管理的措施，这有利于减少过度开采，有利于保护环境和自然资源，符合WTO规则。

　　数据显示，我国是世界上最大的稀土生产、出口国，目前稀土的储量占全球的31%，但出口量却占全球约90%，五矿商会认为这对于一个资源国家来说，负担已经相当沉重了。

　　前段时间，财政部刚刚上调了部分稀土产品的出口关税，而商务部即将出台的2011年稀土出口配额也引发了广泛关注。对此，中国稀土徐汇副秘书长张安文表示，我国的稀土出口政策仍将保持稳定。他进一步说明，根据学会在2004年的调研结果，此前每年我国订立的稀土出口配额总量都要高于实际出口量，故未来对稀土出口配额将进行动态调整，以更加科学的贯彻我国的稀土产业政策。

　　至于此前有媒体报道称，将有新机构代表中国出面协商稀土出口配额事宜，徐旭表示，制定出口配额是中国的主权行为，不存在与外国协商的问题。

　　谋求走出国门开发资源

　　“我们希望与国际的合作是双向的。”张安文指出，从1988年至今，中国始终在低价进行稀土原料出口，而稀土应用技术方面则长期被限制在西方国家设置的专利壁垒之外。对此，徐旭表示，希望拥有稀土资源的国家和中国一起共同开发稀土资源，并利用中国比较成熟的冶炼分离技术，实现稀土供应的多元化。据了解，今年我国已经开始从马来西亚、越南等地进口稀土原矿约1万余吨。

　　张安文进一步指出，海外稀土资源的开采，最快明年就可以实现稀土氧化物的产出，马来西亚、越南、美国都有产能上马投产，且规模可观；而海外稀土资源的开采将对国际稀土价格产生支撑。张安文称，目前国际市场的稀土价格是一种理性的回归，如果考虑到资源成本和环境成本的话，目前的价格并不高，他同时表示，不希望未来的稀土价格过分波动。但五矿商会方面则认为，在资源品价格整体上涨的大势之下，稀土价格在明年仍将进一步走高。

　　“我们的企业不要只把目光投向资源、分离领域，中国的稀土产业出路在于应用。”中国稀土学会副秘书长张安文虽然没有点名提到哪一家企业，但他直言，目前国内包括央企、地方国企和民营企业都片面的把目光局限在了稀土领域的上游，而忽视了对稀土下游应用的开发。

　　张安文的话并非泛泛所指。中国五矿内部人士就曾在中铝染指江钨后指出，稀土这个行业产值并不大，却吸引了三四家央企的争夺，对行业的整体发展并无好处。

　　张安文指出，当今世界，每3-5年都会发现一种稀土新的应用，全球新材料的发明中，每6项中就有1项是稀土的，稀土代表着高科技新材料发展的趋势，而我国虽然拥有大量的稀土资源，却苦于没有稀土方面的应用技术。

　　据中国稀土学会人士介绍，在稀土的重点应用领域中，我国仅仅在永磁、储氢两大领域有一定的技术积累，而在发光、催化和抛光材料等方面则相当欠缺，以催化材料来看，我国甚至缺乏具有技术优势的产业实体。

　　张安文表示，目前国内在稀土材料及稀土器件方面都比较薄弱，而众多财力雄厚的企业都去争抢资源，希望走稀土发展的捷径，是行业发展中很不健康的倾向；如此发展下去，势必造成稀土这个小行业在上游过于拥挤，且仍然改变不了我国稀土产业大而不强的现状。