| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2010年12月28日 08:21 |
作者： |
周晓芳 |
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每经记者 周晓芳 发自北京
距国家发改委要求完成重点合同电煤合同汇总的时间（2010年12月31日24时）仅剩4天，截至12月27日中午，合同汇总量仅为一半左右。《每日经济新闻》记者在采访中发现，尽管国家发改委要求煤企不得涨价，但一位煤炭央企人士透露，价格仍可能会微涨。另外，该煤企人士表示，签订的合同量难以保证完全兑现。
一位非山西省煤企人士则向《每日经济新闻》记者表示，尽管国家发改委要求不要涨价，不过仍在洽谈时会稍涨一些。对此，五大发电集团高层不予评价。
据中国煤炭运销协会相关负责人介绍，截至12月27日12时，2011年全国煤炭产运需衔接已初步汇总46060万吨。根据此前国家发改委发布的文件，纳入2011年跨省区煤炭铁路运力配置指导框架的煤炭量为93200万吨，其中重点合同电煤为76900万吨。
采访中一位山西煤企负责人透露，将会根据国家发改委的要求，做到电煤合同不涨价。山西省政府已经规定没有煤炭销售票的煤炭进入流通市场。另一位山西煤企人士则透露，目前在进一步敲定到底签多少量。
“从历年签订汇总煤电合同的情况来看，一般并不要求签订价格。”中央财经大学中国煤炭经济研究院中国煤炭上市公司研究中心主任邢雷说。尽管此前国家发改委正式发文要求2011年产运需衔接中，年度重点电煤合同价格维持上年水平不变，不得以任何形式变相涨价，但缺乏强硬的措施来保证执行。
据邢雷介绍，目前已临历年谈判的收尾阶段，从各省反馈的情况来看，很多合同都是有量无价。之所以定量不定价，是因为价格谈不拢。从近几年来看，煤炭企业处于强势地位，若不签煤电合同，那么可以选择走性价比更高的市场煤渠道，或者按月或按季结账。
据了解，煤炭陆地运输主要依靠铁路运力和公路运输，两者相比而言，同一路段的铁路运力的价格往往比公路运输价格低得多，而且铁路运力基本上可以保证到煤时间，公路运输由于堵车等原因则存在着不确定性。邢雷表示，尽管国家发改委要求在一定时间完成合同汇总时才能保证铁路运力，但是国家发改委并不能直接调配铁路运力，也就是说，发改委没有有效措施来保证煤电合同执行。
邢雷称，在当下CPI高涨的情况下，电价难以上调，因此国家发改委通过限制重点合同煤涨价的情况来平衡电力企业的亏损。在当前的通胀压力下，央企和地方国企应该履行社会责任，维持煤炭价格稳定。
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