| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2010年12月02日 08:52 |
作者： |
叶檀 |
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□ 叶 檀
我国的油荒是周期性的，每年必然进入阵痛期，今年愈演愈烈，成为延续数年的柴油荒之最，川陕交界绵延数十里的加油车，是对中国油荒损害经济效率的有力控诉。
目前油荒略有缓解，但只要机制不改，一旦油价开始博弈，我们可以屈指预计下一轮油荒的到来。
为油荒辩解的几个理由都站不住脚。
今年油价短期上涨不可能解释周期性油荒，更何况，全球原油价格目前正处于震荡期，并没有明显的上涨或者下跌。
所谓供需紧张更是无中生有。２１世纪以来的十年，中国炼油能力激增７２．８％，中石化已成为全球第三大炼油公司，中石油位居第八。据国家能源局等部门预计，全国今年新增炼油能力２０００万吨以上，成品油市场，包括柴油市场总体仍将供大于求。今年以来，中石油、中石化等炼化企业一度担心柴油产能过剩。据国家统计局统计，今年１到９月，全国柴油产量同比增长约１５％。
所谓民资炒作是寻找替罪羊。全国工商联石油业商会副会长韩宝林表示，目前全国民企的炼化能力大约在１亿吨，但现实情况是仅能获得５０００万吨左右的“原料”，民企只能通过炼化下游的精细化工实现盈利，能供应市场的成品油有限。就算油贩子囤油，能掀起多大浪花？
拉闸限电与公路物流不是柴油荒主因，我国的公路物流今年没有激增，拉闸限电影响的是部分地区，不可能爆发全面油荒。
石油巨头对于产量与价格的迟钝，对于市场判断失误在先，有恃无恐自认为油荒无可畏惧，才是主因。
在产能过剩的预期下，中石油、中石化两大巨头为了消化库存，开始加大出口，甚至不惜低价出口。来自海关的数据显示，今年前三季度成品油出口２１０２万吨同比增长２３．４％。同时，９月、１０月，成品油出口均价明显降低。早在今年５月，《第一财经日报》报道，两大巨头以低于国内成品油税前价１０％的价格出口海外，同时在国内一再谋求上调成品油价。油荒大面积爆发，石油巨头才慌忙地进口柴油以解燃眉之急。
从历年情况看，我国大致存在以下几种油荒模式：油价大幅上升而成品油价不升时，油企会有赌气性油荒，主要表现在炼油厂大检修；过度储存型油荒，油价节节上升，油企笑逐颜开库存大规模增加，不料市场风云突变，只好扩大出口，忽视国内需求；还有逼宫型油荒，炼油企业亏损，油企就会借口成本上升，上市公司需要市场定价，减少对民间油商的批发，民间商人无油可卖，只能关门大吉。
本应成为中国经济干城的石油巨头紊乱了市场周期，加剧了通胀恐慌，降低了经济效率，让市场更不安全。
近日，全国工商联石油业商会上书商务部，建议培育多元化的石油市场主体，建立公平的市场准入制度，推动民营石油石化企业进入石油上中下游各领域；建立可交易的石油交易平台，开放民营大油企的进口权，消除油荒。
周期性的油荒是价格扭曲、价格迟钝、垄断的共同产物，玻璃天花板不破，油荒就不可能缓解。（来源：京华时报，本报有删节，作者为财经专栏作家）
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