| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年11月16日 08:32 |
作者： |
马继鹏;邱其虎 |
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昨天，记者了解到，西安、武汉、北京等大城市天然气供应紧张局势已显现。中石油规划总院管道所副所长杨建红日前“气荒继续”的表态，或将一语成谶。
据《国际金融报》记者统计，截至１１月14日，西安已有加气站停止为出租车加气；在武汉，由于近日气温下降日用气量已开始大幅攀升，比降温前增加近10万立方米；在北京，全市60%以上的供暖面积使用天然气供暖，全市天然气用量预计将达61亿立方米，比上一采暖季增加6.64亿立方米，增长率为13%。
地下储气库建设滞后
中国地区发展差距大，发达地区资源配置相比其他地区较为完善，因此大城市或将幸免。杨建红预计，两湖地区尤其将存在较大缺口，相当一部分内陆二线城市天然气供应仍将受到限制。
杨建红在日前召开的2010中国石油市场年会上表示，由于地下储气库建设相对滞后，无法满足调峰需要，中部地区和西南地区的气荒至少在两年内仍难以避免。
今年，国家能源局已开展液化天然气（LNG）和天然气地下储气库重大项目研究。中石油计划在2011年至2015年修建１０座储气库，总库容将达224亿立方米。
“未来几年，除了西藏，我国其他地区都会建成自己的天然气储气库。”中国城市燃气协会秘书长迟国敬前天在亚洲液化天然气论坛提出了防范“气荒”的举措。但截至目前，国内一年天然气调峰能力最多有30亿立方米，但国内天然气季节调峰的需气量，则为当年天然气需求量的10%。
需求量持续增加
2009年，北方提前入冬。大雪造成了液化天然气企业的气源不足，从而导致多个城市天然气供应紧张。而今年的天气情况与去年相比有过之而无不及。公开报道显示，自2000年以来国内天然气市场进入大规模发展时期，天然气销量以年均16%以上的速度增长。有数据显示：华北地区天然气消费与去年同期相比，普遍增幅50%以上；南方大部分用上天然气的地区，近一两年内消费量呈几何级增长态势。
国家发改委副主任、能源局局长张国宝认为“气荒”爆发的原因是“供需失衡”。业内人士称，造成供需失衡的根源，主要是下游市场需求迅速放大。发改委预计，虽然我国今年天然气供应量预计比去年增长20%以上，但由于消费需求增长较快，今冬天然气供应形势仍不容乐观。
据能源信息机构息旺能源预计，今年第四季度国内月均供气缺口将达2.57亿立方米，即日均857万立方米，这相当于2009年全国大范围爆发“气荒”时，整个北方地区的缺口量。
价格调控难给力
为了防止“气荒”全国蔓延，北京发改委率先上调气价。此举能否发挥调节天然气市场供需，从而避免“气荒”发生的作用？
石油经济学家董秀成表示：“从此次天然气价格调整的幅度来看，对遏制下游市场的无序扩张将起到一定作用，但从长远来看，恐难以改变中国天然气市场的供需困局，未来再次发生‘气荒’的风险仍然存在。”
中国天然气人均占有量仅相当于世界水平的1/7，这是解决供需困局必须面对的问题。数据显示，中国自2006年成为天然气净进口国，进口数量逐年增加。2009年，进口量达78亿立方米，对外依存度超过8%；2010年，天然气缺口将达300亿立方米，对外依存度升至12.8%；2015年，中国进口天然气将占天然气消费总量的30%；到2020年，中国天然气对外依存度将达到50%左右。
董秀成认为解决之法在于，“在加大价格改革力度，即理顺天然气价格机制的同时，更要加快非常规天然气开发步伐，从源头上摆脱对国际天然气市场日益增长的依赖程度。”
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