| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年11月03日 08:52 |
作者： |
郭文婧 |
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一场让农民上楼的行动，正在全国20多个省市进行。各地将农民的宅基地复垦，用增加的耕地，换取城镇建设用地指标。他们共同的政策依据是城乡建设用地增减挂钩。中央农村工作领导小组副组长陈锡文指出，和平时期大规模的村庄撤并运动“古今中外，史无前例”。
温家宝总理曾说，“在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。”可现在，二十多个省市违背农民意愿，忙于撤村圈地，极有可能就是在做一场遗祸子孙后代的事情，需要引起高度重视。
强行撤村圈地，会进一步加剧政府对土地财政的依赖，给中国经济“调结构”造成重大阻碍。日前据媒体报道，“全国房企10年内雪藏近12亿平方米土地”，显然，这是地方政府依赖土地财政的结果，是地方政府寅吃卯粮的结果。当城市土地供应紧张之后，又利用撤村圈地继续卖地，以便支持财政的正常运转，这无异于饮鸩止渴，让已经充满泡沫的房价回归理性几无可能，对通过调整经济结构改善财政收入结构毫无益处。隐患积累到一定程度，最后还账的是我们的子孙后代。
强行撤村圈地，极有可能使失去土地的农民，“一代吃社保，二代吃低保”。表面上看，“村改社”、“宅基地换房”、“土地换社保”等政策很不错，但是，“村改社”只是改了名字，没改农民的生活质量；“宅基地换房”只是“被上楼”，换不来安心和开心；“土地换社保”换来的只是这一代人的社保，下一代人可能只能“吃低保”了。
土地是农民的“命根子”，因为有土地，即使贫困，农民还可以“自给自足”，但失去土地，被“上楼”之后，“物业费”、“清洁费”等接踵而至，本来不富裕的农民可能就变成了贫民。
强行撤村圈地，会给社会安定和谐造成隐忧。在这个过程中，只要一个环节执行不到位，就可能产生大量种田无地、上班无岗、低保无份的“三无”人员。这些“三无”人员如果得不到妥善安排，极易走上三条道路：社会游荡、违法犯罪及仇官仇社会，甚至做出“杀害幼儿园无辜小朋友”的恶性事件。对社会和谐的破坏，我们每一个人都是被害者，我们的子孙后代也是被害者。
此外，强行撤村圈地，土地财政发疯似地“裸奔”，谁能保证一定是“宅基地复垦”？谁能保证“18亿亩耕地红线”不被突破？虽然大家都知道粮食安全对13亿人口的中国意味着什么，但“旁观者效应”告诉我们，也许我们都只盯眼前利益，都假设最坏的事情不会发生在自己身上，而把履行责任的义务寄予他人。强行撤村圈地最后的结果，极有可能是突破“18亿亩耕地红线”，让我们的子孙后代面临着粮食安全的威胁。
最后，强行撤村圈地之后，我们传承几千年的“村居文化”将消失殆尽。我国几千年的“村居文化”，有糟粕，但更多的是精华。失去了“村居文化”，不知我们及子孙后代还能否感到乡村生活的浪漫与美好？
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