| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年07月07日 08:04 |
作者： |
吴沿 |
| |
看好“米袋子” 充实“钱袋子”（“金融泉州”系列报道之八）
——访农业发展银行泉州市分行行长吴双强
农业、农村、农民，一个事关改革、发展、稳定的大课题。不论是在落实科学发展观的历史进程中，还是在转变经济发展方式的浩浩洪流中，作为专注于农业的国家政策性银行，农业发展银行背负着特殊的使命和责任。
福建泉州，这个从农村工业化起步发展起来的沿海相对发达地区，“三农”所涉及到的内容可能更为丰富，也更为复杂。作为农业政策性银行，又在其中扮演着怎样的角色，发挥着什么作用？在转方式、调结构的大潮中，又会有哪些作为？近日，记者专访了农业发展银行泉州市分行行长吴双强。
多元并举 扶持农企
由于是政策性银行，农业发展银行离普通人的生活似乎很远。但随着对吴双强采访的不断深入，记者这才发现，默默耕耘的农发行，牵动着城与乡中千家万户的生活。
吴双强告诉记者，作为农业政策性银行，农发行的首要任务就是配合各级政府看好“米袋子”，及时提供信贷资金，用于各级政府的粮食储备，保证粮食供应，稳定粮食市场。
泉州是个典型缺粮城市，随着经济的发展和人口不断流入，短短10余年间，泉州粮食自给率逐年下降，“引粮入泉”显得尤为重要。泉州是个民营经济发达的地区，农发行注意结合当地实际，创造性地采取了“多元并举、平等支持”的办法，对符合条件的各类粮食企业“引粮入泉”一视同仁，予以扶持。泉州农发行大胆合规的探索，创造了可贵的“双赢”——既扶持了民营粮食企业的发展，又调动了他们参与粮食储备的积极性。据了解，目前，民营企业积极参与储备粮储备任务的落实，大大减轻了各级政府对粮库投入、储备补贴的财政负担，使民营粮食企业真正成为了泉州粮食安全体系的有效补充。
如果说，农发行服务粮食安全是基本职责的话，那执着于落实国家强农惠农政策的泉州农发行，不遗余力地支持新农村建设，为农户、农民排忧解难，让人们在追本逐利的银行体系中，看到了忧怀天下的别有洞天。
2008年底，四川广元事件让全国的柑桔产业一蹶不振，芦柑大市——福建省建瓯市芦柑严重积压，得知永春宏顺食品饮料厂具备加工能力时，该市专门派出主管副市长到永春邀请，可宏顺食品饮料厂在收购完永春当地滞销芦柑后，已无资金再行收购了。得知这一情况，泉州农发行靠前服务，主动提供2000万元收购贷款，化解了一场因农产品滞销造成的伤农事件。
扶持农业产业化龙头企业，以更大更强的农业龙头公司带动更多的农户进入农业产业化体系，促进农民增收，怀此初衷的泉州农发行在人手不足的情况下，自加压力，主动作为。据不完全统计，目前该行选择铁观音茶产业、水产加工、果蔬加工等农业产业予以优先扶持，2009年累计发放相关贷款超过5亿元，受惠关联农户达数十万户。与此同时，泉州农发行利用自身优势，主动推介，帮助政府动建农村急需的各类基础设施。仅2009年，就成功支持了县域公路建设、流域整治、人居环境改造、防洪排涝、供引水工程建设等多个农村重点建设项目，累计发放农村基础设施建设和农业综合开发贷款11.97亿元，占总投放量的51.82%，使一批政府酝酿多年的项目得以顺利建成，造福农村、农民。
“引水”惠“三农”
刚刚过去的2009年，泉州农发行有一项表现十分突出，即该行利用当地金融资源优势引存同业存款，日均余额84.07亿元，最高峰时同业存款余额达130亿元，各项存款连续4个季度在全国365个二级分行中名列第一。
农发行资金的主要来源是中央银行再贷款，泉州农发行为何要如此大力地引存同业资金呢？
“巧妇难为无米之炊”。吴双强告诉记者，要真正发挥“建设新农村银行”的职能作用，手头上的“钱袋子”必须充裕，才能突破中央银行再贷款的规模限制，支农、惠农才有更大的作为。况且，作为国家惟一的农业政策性金融机构，要义不容辞地承担起引导社会资金回流农村，造福千家万户百姓的责任。
在这样的背景下，有心为泉州新农村建设服务的农发行，需要解决资金头寸问题。这才有了泉州农发行利用当地丰富的金融资源，大量引存低成本资金的一幕。
数字是枯燥的，却很有说服力。2006年以来，泉州农发行以年均超过30%以上的增幅加快向泉州农业、农村投放贷款。一大批农业龙头企业、农村重大基础设施项目因为农发行的参与，迅速做大做强、建成见效，让农民受益。在有力支持当地“三农”发展的同时，泉州农发行自身也由2006年实现账面利润1420万元，人均利润14.49万元，跃升至2009年实现账面利润1.18亿元，人均创利突破100万元。
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
