| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2010年07月05日 10:18 |
作者： |
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中国“绘制”海外资源收购地图
包括铁矿石等课题研究已启动，以摆脱国际供应商高价垄断
铁矿石谈判的屡败屡战，终于让中国对未来海外资源布局的工作提前启动。
记者近日了解到，国土资源部、财政部已经启动了对中国周边国家资源储备以及未来合作、收购可能的研究工作——包括铁矿石以及相关资源的课题研究，目前均已启动。
据了解，近期，国土资源部科技与国际合作司(下称“科外司”)已经展开大规模的科研课题和调查项目，研究世界资源分布以及相关资源国的法律法规，为中国开辟新的资源供给地区展开前期工作，而财政部则已经对相关战略所需的财政支持予以测算。
破解上游资源国际垄断
“我们展开研究的海外矿产资源包括铁矿石、金、铜和铝土矿。”国土资源部科外司人士向记者表示。他承认，铁矿石三大巨头必和必拓、力拓和淡水河谷对上游资源垄断的国际形势，对国土资源部研究新的矿产资源海外战略起到一定督促作用。
“我是今年３月前往北京向国土资源部科外司做的汇报，目前已经收到国土资源部委托，就中国与俄罗斯资源合作可行性进行进一步的政策研究，并已经正式成立课题。”黑龙江社会科学院黑龙江省东北亚研究所所长宋魁向记者透露，“黑龙江已经成立了俄罗斯及东北亚矿产中心研究基地。”
宋魁表示，在其他的世界矿藏区域，国土资源部也成立了类似的研究课题，包括东亚、东南亚等课题组。
国土资源部科外司人士向记者表示，金融危机后，对海外资源的重视有所加强，“中国周边地区以及非洲、南美等和中国保持良好关系的国家都是我们关注的矿产资源提供地。”他同时透露，“研究的主要矿产领域包括铁矿、金、铜和铝土矿，主要研究新的资源提供地的矿产分布和当地政策、法律。”
“你可以注意到一点，近期，中国钢铁工业协会和宝钢等大型钢厂不断要求，中国企业走出去寻找新的资源地，以摆脱目前铁矿石供应商的高价垄断。”上述科外司人士提示记者，“金融危机后，我们对海外的矿产资源关注度有所增加。”
摆脱铁矿石进口受限
宋魁是国土资源部若干海外研究项目中，负责俄罗斯及东北亚地区项目负责人。“我主要的研究目的是要让中国企业使用更多、更经济的俄罗斯铁矿石。”据了解，宋魁最初是和黑龙江当地政府、企业展开的关于前往俄罗斯开采矿山的政策课题研究，其中主要着眼点是铁矿开发。
记者获得的其项目报告中的一部分显示，“在俄罗斯恰拉铁矿区矿石储量为２３亿吨”，一旦合作成功，其采矿成本和最终铁矿石价格都将远低于目前铁矿石三大巨头必和必拓、力拓和淡水河谷向中国供应铁矿石的价格。
“多种渠道提供资源能帮助中国摆脱铁矿石进口受限境况。”宋魁表示。
研究涉及并购资金支持
记者了解到，除国土资源部外，财政部也在委托研究人员进行海外资源的分布研究。国土资源部主要针对海外地质情况研究，而其他部门研究则涉及并购等资金支持问题。
不久前，财政部副部长丁学东也表示，要积极探索支持企业“走出去”的财政政策，有利于推动国际经济技术合作，在缓解贸易摩擦、促进国际收支平衡、推进国内经济发展的同时，也有利于推动东道国经济的发展。
近日，国土资源部官方网站引用了国家发改委对外经济研究所郝洁的文章，他建议中国学习借鉴日本的经验，长期不断地对企业实行支持政策，并将其提高到战略高度，大力支持私人企业，给予油气勘探特别支持，而且支持力度应大于对开发项目的支持。
目前，中国前往俄罗斯采矿的企业也表现活跃。宋魁告诉记者，“目前已经有多家中国企业前往俄罗斯进行矿产开发。”
宋魁也提示，“前往俄罗斯同时也要注意政策风险。”目前，俄罗斯的政策要求矿产资源开发必须由俄罗斯人担任法人。“中国企业采取矿山基础设施投资，后以补偿贸易的方式换回资源，对中俄企业之间的合作比较有利。”（中国经营报）
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