| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2010年06月08日 10:13 |
作者： |
安蓓 |
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近期发布的经济体制改革意见明确将推进天然气价格改革作为今年我国推进资源性产品价格改革的重点工作之一。分析人士指出，从近日上调国产陆上天然气出厂基准价格并改进天然气价格管理办法的举动中，可以看出我国天然气价格改革的思路。
近日批准公布的国家发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》提出，在深化资源性产品价格和环保收费改革方面，要逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。
“此次上调国产陆上天然气出厂基准价格并改进天然气价格管理办法，迈出了我国天然气价格改革的重要一步。其中，理顺天然气价格与可替代能源的比价关系是最大的进步。有利于缓解当前我国天然气价格偏低带来的需求过快增长的问题。”中国石油大学工商管理学院教授刘毅军说。
国际市场天然气价格通常为等热值原油价格的60％左右（出厂环节），而目前国产陆上天然气平均出厂基准价格仅相当于国际市场原油价格的25％左右。与其他可替代能源价格相比，国内天然气价格相当于等热值液化石油气价格的四分之一，燃料油价格的三分之一，进口天然气价格的一半左右。由于国产天然气价格大幅度低于其他可替代能源价格，各地争上以天然气为原料或燃料的高耗能项目，纷纷进行“油改气”，导致天然气需求过快增长，部分地区“气荒”和加气难现象时有发生。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，随着进口天然气占比的上升，我国天然气价格最终将走上与国际逐步接轨的道路。
刘毅军指出，此次改进天然气价格管理办法，总体上坚持了走天然气出厂价格最终通过市场竞争形成的目标轨迹。
国家发改委的通知明确，取消价格“双轨制”，并轨国产陆上天然气一、二档气价，将出厂基准价格允许浮动的幅度统一改为上浮10％，下浮不限，供需双方可以在不超过出厂基准价格10％的前提下，协商确定具体价格。明确车用天然气与汽油比价关系两年内调整到位，保持车用气的合理比价；首次明确研究推行天然气季节性差价、峰谷差价和可中断气价等差别气价政策。
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