4月28日上午，在中钢协三楼的会议室内，中钢协常务副会长罗冰生“史无前例”地坦陈了中国在2010年铁矿石谈判中的不利局面，并表示，国内钢铁企业可以和三大矿山公司就铁矿石问题分别进行接触。

　　罗冰生的这一表态，意味着中钢协已经放弃了该机构此前一直强调的“在中钢协的组织协调下统一行动”原则，这也基本宣告了2010年铁矿石谈判已经结束。

　　三大矿山太强势

　　“现在哪里是谈判? 这是谈判吗？他们说矿价必须涨100%，如果不接受他们就不供货，而且要限期答复。这简直就是最后通牒。他们是用垄断地位推行高价格以获取高额利润。”中钢协一位负责人如是说。

　　2010年，中国钢厂进口铁矿石将再次延续2009年的情况，价格最终也有可能按照三大矿山公司与日本签订的协议执行。

　　一个月前，中钢协曾呼吁国内钢厂统一行动，争取做到两个月内不进口三大矿山公司一吨矿石，以此对抗三大矿山公司在铁矿石谈判中的不合理要求和强硬态度。但一个月后，中钢协开始放弃这一做法。

　　罗冰生说，由于今年铁矿石供不应求的市场形势，三大矿山又具有垄断地位，它们向全球客户提出大幅涨价要求，并采取最后通牒的方式，钢厂不接受条件就停止供货，钢铁企业处境艰难。

　　允许钢企进行价格“私聊”

　　以三大矿山涨价100%为事件的起点，铁矿石断供和惜售的阴影就随谈判各方的态度而不时出现。以铁矿石供应方的强势态度为起点衍生了国内钢铁行业的连锁反应。

　　中钢协号召国内钢企联合抵制三大矿山大幅涨价，控制进口节奏。后来经记者证实，中钢协已经允许国内部分钢企与三大矿山的价格“私聊”。

　　罗冰生同时强调说，钢厂以后进口铁矿石需要在三个行业自律原则下进行，在不违背这三个原则的前提下，企业可以根据自己的情况自行进口铁矿石。

　　行业自律三原则分别为：《2010年铁矿石进口企业资质标准及申报程序》、《关于进口铁矿石代理制实施细则》和《进口铁矿石合同定期上报登记及其流向登记备案规定》。4月初，国内主要钢厂和铁矿石贸易商在一次会议上达成了铁矿石进口三原则。在业内看来，这三个原则原本是控制国内钢铁企业私自进口铁矿石而达成的。

　　至此，全民关注的2010年铁矿石谈判，以中钢协公开允许国内钢厂可以自行与三大矿山公司签订合同而告一段落。

　　这一天是2010年4月28日，距离2009年铁矿石进口合同结束整整28天，在不断高企的铁矿石现货价面前，在强硬的三大矿山公司面前，中国钢铁行业暂时放弃了抵抗。

　　中钢协呼吁：

　　降低国内矿企税负 提高铁矿石自给率

　　在资源税改革“悬剑待发”之际，中钢协呼吁国家有关部门能够降低国内铁矿山的相关税负。中钢协认为，这将大幅提高国内铁矿石自产自给率，从而有效缓解钢铁行业的原料压力。

　　中钢协副秘书长戚向东4月28日透露，中钢协已经多次向财政部、国家发改委等相关部门反映过降低铁矿山税负的问题。戚向东说，“国内目前铁矿石资源还是很丰富的，只是品位有点低。但目前我们国内铁矿山企业的税负太重了。目前还有专家呼吁要加重相应的税负比重，推进资源税改革等措施”。

　　戚向东表示，降低铁矿山税负，提高国内自给率，是中钢协一直呼吁的“将铁矿石谈判作为国家战略上升到政府层面”的重要措施之一。如果这个问题解决不好，将使国家利益受到伤害。

　　中钢协一直在为中国钢铁行业寻找除三大矿山公司之外的来源，其中增加国内矿的供给是一个方面。据中钢协统计，在2000年之前，中国铁矿石的对外依存度只有10%左右，但是到2009年，对外依存度已经达到62.3%。

　　此外，中钢协当天还呼吁中国各类企业都应该加大海外探矿和找矿的力度。中钢协常务副会长罗冰生介绍说，中国目前拥有的海外铁矿石权益矿资源量大概只有需求的9%左右，而欧洲国家钢厂所拥有的资源矿比例均超过50%。其中安塞洛米塔尔钢铁公司更是宣布要将其权益矿比例提高到70%~80%。

　　罗冰生说，希望中钢铁企业能够通过几年的时间，将海外铁矿石的权益矿比例提高到50%左右。

　　每日经济新闻 郎振 来建华、经济观察报

　　趋势

　　中国钢铁铁企业的未来在哪里

　　正如北京这个四月的春天一样，铁矿石谈判的主角之一中国钢铁工业协会（下称“中钢协”）终于发出了姗姗来迟的声音。

　　“我们建议将铁矿石作为战略问题提升到国家层面进行研究，以保障国民经济的战略安全。”中钢协常务副会长罗冰生向媒体表示。

　　铁矿石谈判倒春寒

　　从铁矿石进口价格谈判的历史惯例来看，每年的4月1日是矿企与客户的新结算年度的起始日期。2010年的整个4月铁矿石谈判在不断的多方博弈中剧情逐渐深入。

　　业内人士表示，“铁矿石价格谈判中如此大的涨幅对每年一季度的钢铁价格回调有较大影响，没有出现往年经常会有的超预期的需求。同时每年的二季度6月份会出现钢铁需求的高点。”

　　从钢铁生产和需求的状况来看，铁矿石供应对今年的钢铁下游生产链的影响是明显的。

　　春天在哪里？

　　2009年中钢协在谈判中取得了进口铁矿石长协价的主动话语权，但是没有收到实际效果，部分钢企放弃长协价转投价格较低的现货市场。进而在2010年铁矿石价格的涨跌变化牵动供需双方的信任神经，铁矿石涨价100%的同时三大矿对国内钢企进行有选择的惩罚性供货，导致部分钢企断供。

　　“三大矿山已由金融资本控制，千方百计追求当期最高利润，使铁矿石具有了资本属性的特征，矿山不考虑企业发展的长期利益，抛弃了供需双方共赢的基本原则。”罗冰生这样认为。

　　中钢协谈判中这样的劣势地位让业内人士普遍担心中国钢铁产业的未来。每日经济新闻

　　评论

　　铁矿石定价变局

　　能否倒逼出什么？

　　在铁矿石定价方面，三大矿山逐渐靠拢，从长协到现货的趋势已较为明显，中国钢企虽拥有“最大买主”的地位，但因行业集中度问题，鲜有定价话语权。因此，基本上是三大矿山要求涨多少、怎么涨，国内钢厂最后就得全盘接受。

　　虽说如今的铁矿石形势是40多年未有之大变局，可困境往往也能够倒逼出强悍的生命力。华为总裁任正非曾这样忧心忡忡地表示，我们最大的弱点就在于没有经历过失败。按照日韩价格96.4%的涨幅计算，中国钢铁行业每年的成本支出将增加约900亿元，而2009年中国钢铁全行业的利润也只有690亿元。这无疑是一个近似于失败的困局，那么国内钢企是否能在这种外部环境的倒逼下杀出一条血路呢？

　　工信部自去年4月开始起草的推动国内钢企联合重组的指导意见至今仍未出炉，各种利益间的平衡难度之大可见一斑。如果仍是太平日子，如金融危机之前那样，国内钢厂的利润率能够维持在10%甚至更高水平，无论是市场还是政府，推动钢企联合重组都不是一件易事。而如今，在三大矿山的“逼宫”下，国内钢厂的利润率已经不如2.25%的银行利率，国内钢企的生态环境可谓是到了最危险的时刻。辩证法告诉我们，坏事可以变成好事，穷则变、变则通，此时推动国内钢企的联合重组，无论是市场、政府，还是舆论方面，阻力都会小一些。因为冷冰冰的事实已摆在面前，要么一起死，要么抱团生。

　　同样，铁矿石从长协走向现货，无疑对国内大型钢厂不利，因为大钢厂保持对小钢厂竞争力的一个很重要因素就是拿矿成本低。通常，大钢企依赖于政策倾斜能够拿到便宜的长协矿，小钢厂只能去现货市场购买昂贵现货矿，二者之间的价差有时甚至翻倍。正是基于这种成本上的优势，大钢企不用在技术创新、内部管理、市场营销等方面做出积极改进也能在市场竞争中存活。因此，这种对国内大钢企渐趋不利的铁矿石供给环境，或许可以唤醒其忧患意识，让其更注重产品、管理以及服务的升级，掌握核心竞争力。

　　通常，企业界将投行称为“门口的野蛮人”，而对于国内钢企，三大矿山也完全承受得起这个雅号。野蛮人的生存法则就是只会在实力面前止步，在我国对进口矿依存度高达62.3%（2009年）的情况下，在海外权益矿以及国产矿、废钢存量尚不能形成有效支撑的情况下，国内钢企惟有让自己变得更强，无论是自我革新，还是联合重组，这也是在越发严峻的国内钢铁业生态环境中我们看到的积极意义所在。 中国证券报