| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2010年04月23日 10:43 |
作者： |
潘晟 |
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近日，住房城乡建设部下发《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，要求各地进一步加强房地产市场监管，完善商品住房预售制度，整顿和规范房地产市场秩序，维护住房消费者合法权益。
业内人士表示，此次住建部出台的新政应该说是对于近日中央出台的一系列政策的回应，意在打击捂盘以及随意跳价现象。在打击捂盘销售方面，《通知》要求，未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式，向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。
而在打击随意调价方面，此次政策规定得更为细致。除了取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业要在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格，明码标价对外销售；强调对已经取得预售许可，但未在规定时间内对外公开销售或未将全部准售房源对外公开销售，以及故意采取畸高价格销售或通过签订虚假商品住房买卖合同等方式人为制造房源紧张的行为，要严肃查处。
此外，此次《通知》要求商品住房要严格实行购房实名制，认购后不得擅自更改购房者姓名。而且此次政策对中介机构也做出了明确的规定，明确禁止房地产经纪机构和执业人员炒卖房号；在代理过程中赚取差价；通过签订“阴阳合同”违规交易；发布虚假信息和未经核实的信息；采取内部认购、雇人排队等手段制造销售旺盛的虚假氛围，足见有关部门对于规范交易环节的决心。
而从目前上海一手房市场的整体情况来看，捂盘惜售现象不是很明显。根据网上房地产的数据，上周共有22个项目推出41.48万平方米的房源，是前一周推盘量的2.5倍，其中4月18日就有11个项目开盘，推出1979套，房源面积21.1万平方。而本周前三天累计有6个项目推盘，推出1681套房源，总面积22.1万平方米，超过上周推盘量的一半。
不过，这并不代表上海的一二手房市场已经完全的符合规范了。一方面，捂盘惜售现象在上海也并未完全绝迹，根据不完全统计，目前上海至少有15个楼盘一再推迟开盘，部分楼盘甚至是从去年底一直捂到现在。而业内人士也表示，目前仍有开发商在预售时采取认购、发放VIP卡等明令禁止的方式收取定金。业内人士认为，目前之所以仍有部分开发商敢于捂盘，关键原因还在于这些开发商对于未来政策的执行情况心存侥幸，认为楼市仍会像前几次调控那样，在经历短暂调整后将继续上涨。因此，业内人士指出，房地产市场目前不缺制度，而是缺乏执行，如果未来政策能够真正得到贯彻，随着二套房贷的收紧和市场调整压力的加大，开发商捂盘和随意跳价的情况自然会减少。
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