日前，美国再次提高了处罚输美玩具的金额，单项违规最高罚款额从８０００美元提高至１０万美元，多项违规最高罚款额更是从１８０万美元大幅提高至１５００万美元，折合人民币１亿，可以直接让中型玩具企业破产。业界人士表示，高额罚单门槛下，玩具加工贸易企业出口路上又悬多一把风险之剑。

　　大型玩具企业自掏腰包严把检测关

　　深圳现有从事玩具加工贸易的企业５００余家，占全部玩具企业的七成，７０％左右的产品销往美国，所以美国修定玩具安全标准和处罚规定对深圳玩具行业的生存发展都至关重要。

　　“其实这些处罚还不算很厉害，相对而言，真正可怕的还是产品召回。”宝德玩具厂是深圳大型玩具加工企业之一，生产高峰时员工达６０００人，厂长薛小伟认为做加工就要严格遵守客户的品质要求，因为一旦违反规定造成产品召回，风风光光变成倾家荡产都有可能。

　　自从２００７年利达玩具召回事件以后，深圳大型玩具加工企业就已经开始紧盯出口国产品标准的更新。“风险既然这么大，你就要用心避免违规，用心提高检测手段、设备，完善防范制度。”薛小伟说，一方面自己出钱购买检测设备加强检测，每年还要更换，提高检测精度；一方面完善法规制度，确保产品、原料的来源去向都可追溯，可以迅速找到出现问题的环节。

　　中小玩具厂检测主要依靠“第三方”

　　大型玩具加工企业可以应对罚款，却经不起一次召回。但像宝德这样能自建检测部门严把每一道生产关的厂家还是少数，为数众多的中小型玩具加工企业主要依靠的是对原料供应者的信任和第三方验证。

　　１９８８年便做起玩具加工贸易的某中型厂品管负责人刘女士说，他们的原材料供应商是其长期合作伙伴，发货前供应商会确定是否合格，进厂后他们有时也会做些测试。“最重要的是出厂产品的第三方验证，由美国消费品安全增强法案（ＣＰＳＩＡ）审核认定的测试行对产品进行检测认定。”检验检疫部门在产品出口前的抽查也是一道有效防线。

　　这种品质监控手段突出的优势是检测成本低，基本都会事先计入接单成本由订货客户支付。只是这样的检测在生产环节缺少监控，外商对品质要求越发苛刻的今天，可能会给企业埋下隐患。

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　　玩具检测标准苛刻

　　深圳市玩具协会秘书长刘艳芳说，美国各州的玩具安全要求都不尽相同，企业接单时一定要主动沟通，与客户商谈清楚，如果要求太高，无利可图，不如不做。尽管印度、越南等国家凭借廉价劳动力也开始竞争玩具制造市场，但几年下来，外国厂家发现中国工厂多年经营所拥有的品质和设计优势仍是难以替代的，“这也是我们与国外商家议价的一项资本，我们并不一定要被动地接受他人标准，业界也一直在争取较为有利的条款”。

　　或者，接受美国这些先进国家的生产标准可以当作一种自我激励。中国对国际规则的接受和引进速度在加快，“现在你做到了美国、欧盟要求的最高标准，等有一天转向国内市场时，便首先在品质上占据了制高点。”薛小伟说。近日，深圳检验检疫局玩具检测技术中心在权威检测机构英国政府检测标准集团组织的ＡＳＴＭ“油漆总铅”测试和ＥＮ７１－３“特定元素的迁移”测试两项能力验证计划中均获得优异成绩，检测水平已达到国际先进水平。“施行首件检测，先做出样品送检，通过安全、环保的测试后再批量生产也可以规避风险。”刘艳芳说。 (田然)