一向是上海地价风向标的新江湾城区域又有地块推出，但出让底价大幅降低。上海规划和土地局发布的最新（今年第17号）土地出让公告显示，去年年底曾经预公告的新江湾城C4地块正式入市，根据挂牌起始价约11亿元测算，折合楼板价约1万元，而临近的新江湾城C6地块在去年拍出3.25万元/平方米。

　　起拍底价大幅缩水

　　公告资料显示，新江湾城C4地块东至江湾城路，西至政和路，南至国秀路，北至国浩路，由P1、P2和P3三幅地块组成，出让面积共计10.81万平方米。其中，P1地块的土地用途为社区服务设施，面积约为1.22万平方米；P2地块为商业办公用地，面积约2.79万平方米；P3地块则是住宅用地，面积约6.79万平方米，容积率同样为1.0。

　　去年底，中建地产以37.2亿元的总价竞得了新江湾城C6地块，该地块起拍底价为1.5万元/平方米，最后成交楼板价飙升至3.25万元/平方米，成为当时内地最昂贵的住宅用地。与之相比，按照挂牌底价测算，一路之隔的新江湾城C4地块折合楼板价只1万元左右，底价缩水50%。

　　业内人士表示，前一阶段国资委怒批央企高价拿地并暂停北京一高价地块出让，因此各地政府对地价问题十分慎重，不过从C4地块容积率看，P1部分适合开发低密度别墅项目，因此预计成交单价也不会低于3万元/平方米。

　　附加条款非常苛刻

　　由于地块位置优越，该地块出让文件中附加了多条要求。该项目5层及以上住宅要求全部全装修；在建筑节能以及环保上要高于国家65%节能环保标准，住宅在环保以及节能方面的投资不能低于1000元/平方米；整个项目将建设为低碳生态社区，方案必须通过国际征集、公开招标和相关规划部门审定；对于竞得该地块的企业，必须在3个月内将企业注册地迁移到杨浦区。

　　此外，新江湾城C4地块竞得人在地块内必须负责建造建筑面积不少于2.7万平方米的全装修人才公寓，建筑标准不低于9000元/平方米，用以引进杨浦知识创新区的高端人才，公寓连同地下设施要无偿移交给区政府相关部门，产权归区政府相关部门。

　　付款条款高于“国标”

　　“两会”期间，国土资源部发布“关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知”，要求地方政府在土地出让中，必须在地块成交后10个工作日内签订出让合同，合同签订后1个月内必须缴纳出让价款50%的首付款，余款最迟付款时间不得超过一年。新江湾城C4地块是“两会”后沪上第一幅重要的住宅地块，对于竞买者资金实力的要求也明显提高。

　　出让文件显示：地块竞买保证金高达5.5亿元，竞得地块之后10个工作日内签订出让合同，30天内付清全部土地出让价款。与此同时，新江湾城C4地块要求签订之日起4个月内开工，并在3年内竣工，而地块内的商品住宅部分更是要求应在签订合同起的一年内达到预售条件。