| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2010年03月26日 13:36 |
作者： |
宛霞 |
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《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》（以下简称《规划》）已通过专家论证，在后续修改和完善后将上报国务院，这份国内首个以林区生态保护和转型为主题的规划有望于年内出台。昨天，国家发改委东北振兴司有关人士表示，大小兴安岭林区以往单一砍伐的做法将彻底转变，其替代产业发展将以种植、矿产资源开发、木材深加工和生态旅游等为主。
核心是生态保护
据了解，3月19日，国家发改委东北司、农经司，国家林业局规划司在内蒙古呼和浩特市召开 《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》专家论证会，听取专家咨询组对《规划》送审稿的意见。来自北京林业大学、中科院地理所、东北林业大学、内蒙古自治区发展研究中心等九位专家一致认为《规划》设定的目标切实可行，具有可操作性。
通过专家论证意味着这份编制长达半年多的《规划》已基本尘埃落定。
一位参加编写的专家昨天告诉《每日经济新闻》记者，去年9月初，国家发改委、国家林业局和国务院有关部门赴东北大小兴安岭林区进行了实地调研，这被认为是编制规划的正式启动。由此，大小兴安岭生态保护与经济转型上升到了国家战略层面。
国家发改委东北振兴司巡视员王树年也是参加上述专家评审会议的人员之一。昨天，在接受《每日经济新闻》记者采访时，他表示，规划的核心内容是生态保护和建设，《规划》实际上要解决生态保护、经济转型、民生改善和体制改革统筹协调的问题，林区经济的转型实际上与小城镇建设、棚户区改造等都结合一起，比较偏远的居民要进行生态移民。
十年规划今年落实
王树年说，林区多年的管理体制仍然是政企不分，政府管理职能也不是很完善，此外林区的民生问题也迫切需要解决。
据了解，目前已经在研究中的针对性政策措施，除了在大小兴安岭林区开展建立生态补偿机制试点外，还包括比照资源枯竭城市和农业补贴政策给予支持等方面。
《规划》期限为10年，今年将是第一个实施年。按照构想，国有林区的劳动力就业、原有职工安置、提高百姓收入等问题将一并得到解决。王树年表示，《规划》会尽快上报国务院，争取早日通过并组织实施。
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