| 来源: |
每日经济新闻 |
发布时间: |
2010年03月17日 13:41 |
作者: |
涂劲军 |
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4台风机已运行数年,这一事实他调查研究过吗?即便有技术问题,应先帮助技术攻关,而非指责□这个项目是发改委批准的,不是我们想搞就搞的□作为工信部领导,他没来过,却作出这样的判断
每经记者 涂劲军 发自酒泉
“不理解。”昨日(3月16日),甘肃省酒泉市玉门市市委书记詹顺舟在接受《每日经济新闻》记者独家专访的过程中,这是他说得最多的一句。
千万千瓦级风电项目被工信部副部长苗圩批评为“形象工程”,这在酒泉当地掀起轩然大波。从政府到企业,从官员到企业家,当地各方对这一说法均提出反对意见。作为玉门市委书记,詹顺舟则以“四个不理解”作出回应。
他若来过,就不会说这话
NBD:您是什么时候知道这一评论的?当时怎么看?
詹顺舟:当天就知道了,因为当时我正在北京学习,参加中组部举办的一个全国县市委书记学习班。内蒙、新疆等地的领导也都在,大家都认为,很不理解苗副部长的话。
NBD:为什么不理解?
詹顺舟:在国家倡导发展新能源的背景下,工信部领导说这句话,我主要有四个不理解。
首先,我们有4台风机,已运行十多年,新疆达坂城的风机也运行了20多年,那时的技术水平还远不如现在,这些情况他调查研究过吗?
其次,作为一个工业部门主管领导,应该知道在哥本哈根会议上,温总理向全世界承诺,经济要转型,要发展新能源。我们靠什么发展新能源?现在成熟的是风电和核电,光伏产业现在因为成本高还不成熟。但核电有很多限制,因此风电是比较合适的技术。玉门和瓜州在去年全都装上了国产风机,包括华锐、金风、东汽、湘电等,酒泉带动国内工业增加值150多亿元,带来的经济效益和给国家的贡献是非常可观的。即便国产风机有可能受风沙影响,但这么多年的实践证明,这些都是不明显的,并且都在正常运转。换句话说,即便有问题,工信部领导首先考虑的应该是如何带领科研部门一起来进行技术攻关,而不是轻率地说我们这是形象工程。
第三,全世界都在关注节能减排,我国也把新能源作为国家战略来实施,我们提出搞千万千瓦级风电基地,那是国家发改委批准的,这是一个朝阳产业,而不是我们随便想搞就搞的。
最后一个不理解,就是虽然舆论一边倒,虽然网民发帖子批评,但那是他们没有义务和责任去把事情搞清楚。而作为工信部领导,他没有来过,却作出了这样的判断。如果来过了,我相信他不会说出这样的话,因为事实摆在那儿。
NBD:您怎么看待这件事的影响?
詹顺舟:这件事对我们的负面影响特别大,当然谈不上沉重,毕竟我们还要继续干事业。
NBD:你们没想到去找他们理论吗?
詹顺舟:咱们基层主要还是要把活儿干好,一是贯彻好中央决策,二是贯彻好省委省政府和市委市政府的要求。我们做事,都是经过上面批准的。
风电效益不亚于玉门油田
NBD:玉门怎么想到要搞风电?
詹顺舟:玉门是一座因油而兴的城市,过去不仅输出石油,还输出人才。但是现在,玉门必须面对的是石油枯竭问题,必须找到新的替代品。虽然我们现在也找到了新的油田,但石油始终是要枯竭的,而风能永不枯竭,所以我们觉得风能就是突破口。
NBD:在风电方面有什么规划?
詹顺舟:酒泉总共规划的是千万千瓦级风能基地,玉门就占了一半,如果建成的话,将会带来巨大的社会效益,这个效益绝不亚于玉门油田,至少可以带动几千人就业。
NBD:不亚于玉门油田?
詹顺舟:是的,以现在玉门市已经运行的洁源风电场为例,按每年100天的有效时间计算,忽略国家免税政策,按正常税收计算,若建成500万千瓦的风电,年可实现税收6亿元,其中地税1.14亿元。而玉门油田2009年的税收总共23亿元,地税2亿元。
NBD:除了风电,有其他产业支撑吗?
詹顺舟:不会只是风电,不可能全部都输出,我们还可以就地转化,带来的就业和税收将会更加可观。酒泉周边有铁矿、钒矿,还可以搞镁矿,还能够炼铝。
风电过热?不能妄加评论
NBD:但现在有观念认为,风电项目发展过热了。
詹顺舟:这不能够妄加评论,评论的前提是应该先去研究什么是新能源,新能源在能源结构中的比例是什么,风电和核电在当前能源结构中占什么比例,离中央提出的奋斗目标还有多长的路要走。事实上,清洁能源离国家的战略目标还相差很远。
NBD:现在的风电投资重复建设多吗?
詹顺舟:我们这几年风电项目发展得快,几乎每个月的成本都在下降。要从我们所占份额来说话,快到底是不是就代表很多?成本比较高,也要看怎么分析比较,与国外比,我们的装备都要低很多,这是竞争的结果。如果没有竞争,怎么形成价格下降?现在多了几家风电企业,风电就真的疯了吗?
NBD:不少风电输出困难,在电网跟不上的情况下,盲目上风电项目,可能造成浪费。
詹顺舟:这是一个先有鸡还是先有蛋的问题。我们要么就先等电网建设好了,再建设风电,要么就先等风电建设好了,再建设电网,但都要有一个先后的问题。
NBD:玉门在解决电网方面有什么规划?
詹顺舟:上网的问题,国家电网公司已作了规划,今年9月,750KV的超高压输送线建成后,应该能够满足目前的电网需要。
我们追求的不是眼前利益
NBD:“形象工程”往往指没有任何效益,风电现在对地方政府有什么收益?
詹顺舟:目前对地方的好处,其实最大的就是减少了排放。税收政策调整后,我们的税收其实很少,作为地方政府,还是要寄希望于未来,这对整个能源结构调整有帮助。目前,我们是暂时得不到多大的利益,但装备制造业的带动却有利于地方发展,比如能源化工。这些都说明它不是形象工程,我们追求的不是眼前利益,而是长远利益。
NBD:西部地区马上面临第二轮西部大开发,很多地区普遍希望国家能在财税政策方面有所倾斜,如何考虑争取风电投资对玉门的贡献?
詹顺舟:总的来说,我们现在主要还是在发展,从风电上获取多少利税,我们现在还没有考虑。比如我们的国土供给,都是在戈壁滩上,土地价格非常便宜。我们现在最主要的还是为风电投资做好服务,只有先发展起来了,才能够说利益的问题。
【同步播报】
专家另解“形象工程”说
每经记者 周晓芳 发自北京
尽管工信部副部长苗圩“国内纷纷上马的风力发电厂大多是形象工程”这一说法遭到酒泉方面的反驳,但有专家认为,这句话可以有另外两种解读。
一位不愿具名的业界资深人士认为,苗圩的话可以这样解读:风沙对风力发电设备的损害较大,可缩短其使用寿命,导致设备的质量赶不上风电发展的规划。
该人士指出,大力发展新能源,正成为全社会大力推动的一个方向,这使风力发电设备成规模地进行商业化运营的时间大大缩短,这给风电设备的质量问题埋下了隐患。西部风沙对设备的磨损问题或许可以通过技术方式解决,但如果这些问题事实上没有解决,那就可能成为苗圩所说的“形象工程”。
还有业内人士给出了第二种解读,那就是在“跑马圈风”的背后风电企业只能微利或亏损运营,从而变成“形象工程”。尽管新能源被看好,但短期内投资风电等项目,仍要看自身实力能否持续支撑。近年来,我国一哄而上的风电项目确实有一定的盲目性,屡次出现企业以低于生产成本的电价中标,有的企业投资风电甚至只讲装机容量,不讲实际上网电量的情况。
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