■登记工作即将开展，须说明未开工原因■330幅闲置用地中知名企业手握多幅
继公开曝光8幅闲置地块后，上海对闲置土地再出重拳。昨天，上海规土局发布公告，根据国家和地方闲置土地处置相关规定，将在本市开展闲置土地登记工作，凡依法取得的经营性用地和工业用地有特定情形的，均应登记并说明未开工原因。
登记截止日为3月22日
在该闲置土地处理公告中，上海规土局指出，土地出让合同或划拨决定书中约定开工时间而逾期未开工的，建设单位应当登记，实际开工时间以《施工许可证》批准时间为准。
开发商主动申报土地闲置情况的限期约为两个月。上海规土局要求，开发商可以从上海市规划和国土资源管理局网站直接下载闲置土地登记表，也可以到所在地的区县规划和土地管理局领取闲置土地登记表。建设单位在取得闲置土地登记表之后，按照登记表内容规定的填表要求及说明如实填报，并提供相关证明文件，土地取得及开发利用情况说明（施工许可证等）以及未开工原因说明。2010年3月22日为闲置土地登记的截止日期。
公告要求，属于登记范围内的建设单位应当按时进行登记，如实说明未开工原因。对未按要求登记、未说明原因的建设单位，土地闲置满一年不满两年的，按照土地出让价款的20％征收土地闲置费；对土地闲置满两年的，将依法无偿收回土地使用权，注销土地登记，并在诚信档案中予以记载。
清理效果要配套政策支持
按照上海市规划和国土资源管理局发布的信息，2009年，上海曾对全市“批而未用”闲置土地做了专项清理，近年来收回闲置土地40幅、136公顷，盘活了一批闲置土地。那么此次闲置土地清理是否还能起到良好的效果呢？昨天，易居中国分析师薛建雄表示，从政府公告来看，政府在梳理土地市场历史遗留的问题，这有利于解决目前大量土地因规划、动迁等原因闲置没能开发的问题，有效增加市场供应。不过这项工程需要新的配套政策给予支持，比如多长时间要达到预售标准，多长时间竣工等。具体的清理效果，还要看房地产市场的形势，从以往的情况来看，如果楼市继续过热，闲置用地上市的速度会更块，而一旦楼市重新进入调整，一些项目可能会放慢速度。
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知名开发商手握多幅地块
根据2009年8月上海市规划和国土资源管理局公布的数据，上海全市共有1077公顷住宅用地处于“批而未用“状态。而按照本月初易居中国发布的闲置土地清单，上海约有330幅闲置住宅用地等待开发，其中相当部分地块在包括长江实业、和记黄埔、瑞安地产、万科等大型、知名开发商手中。
