| 来源: |
深圳商报 |
发布时间: |
2009年11月24日 08:37 |
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从北到南不断有城市上演“断气”之苦,引发各界质疑民众气紧喊苦石化巨头喊冤
哈尔滨告急,杭州告急,武汉告急……寒潮袭击下,中国从北到南部分城市天然气供应吃紧,不断有城市上演“断气”之苦:武汉出租车加气站停摆,杭州机关单位停止燃气取暖,一些地方的工商企业被迫停气待产。 近几年来,“气荒”多次光顾,尤以南方影响显著。此次大面积“气荒”凸显冬季天然气供需矛盾,也引发社会对天然气价格改革的关注。 “断气”之苦 11月中旬以来,重庆市民深受“打车之苦”——大多数出租车都在长时间排队加气。为缓解加气难,全市启动紧急预案,对社会车辆执行错峰出行、限制加气。 在浙江杭州市下城区政府大楼内,往日散发热气的空调停止运行,办公室内冰冷,工作人员都穿着厚厚的外套,一些女同志手上还抱着热水袋取暖。 因为天然气短缺,杭州市发改委紧急通知市机关事务管理局,立即停止使用市及以下机关的燃气空调(除中午午休2小时外),涉及市政府大楼和下城区政府大楼、拱墅区政府大楼等。 随着北方强冷空气南下,一些南方城市出现大规模的天然气供应缺口,波及人们的日常生活。几乎所有的“断气”城市都采取了应急措施,限制工业用气,保证居民生活用气。武汉市甚至动用公共财政,对全市8000多辆“气改油”运营的出租车每车每日补贴100元。 一些企业遭受“气荒”的冲击更为严重。武汉市最大的用气企业明达玻璃(武汉)有限公司挣扎在生死线上。 公司经理敖万志说:“整个工厂已经停产一个多星期,气不足只好从湖南长途调运柴油救急,如果缺气时间长,公司将面临倒闭。” 用气“警报”拉响背后 事实上,2004年以来,“气荒”现象就在南方一些城市不断上演。 剖析此次“气荒”的直接成因,中石油等供应方表示,受雨雪天气影响,华北地区巨大的用气增幅给整个管网运行带来困难,国家紧急调配“西气东输”管道部分天然气,对长江以南城市实施减供措施,管道沿线的南方一些城市天然气供应紧张。 一方面是供应不足,另一方面是需求不断增加,供需矛盾加剧了“气荒”的蔓延。受工业好转形势影响,今年下半年以来,浙江省工业用气明显上升,居民应用也日益普及。在杭州,60%的天然气用户在使用天然气热水器,部分住户还用上了地热、散热片等高能耗取暖设备。 与此同时,随着我国节能减排措施的深化,越来越多的企业根据要求改造设备,使用天然气等清洁能源。加上石油价格今年不断攀升,价格较低廉的天然气自然备受企业青睐。 值得注意的是,“气荒”泛滥之际,舆论出现一种观点,认为天然气垄断企业试图通过“断气”来推升气价。中石油有关负责人日前表示,集团动用储气库来满足需求,每天提高2000万立方米的供气量,目前管网已经达到满负荷运行状态。 中国能源网总监韩晓平指出:“天然气的投产要根据有关供气协议,既然签了协议,为何生产跟不上,又为什么在冬季用气高峰的时候出现供应不足,这值得深思。” 化解“气荒”需多管齐下 天然气供需矛盾不断加剧的现实无法回避,专家建议必须采取各种措施,从短期和长期,境内和境外多个环节着手,多管齐下方能有效化解不断上演的“气荒”。 中国石油大学教授董秀成认为,“气荒”的关键在于供应能力和天然气需求的增长不匹配,我国缺乏相应的天然气储备机制,还没有建立大的天然气应急库存;加之国内的天然气管道布局比较分散,生产和运输局限在个别石油公司,各石油公司之间的管网又缺乏联系,资源调配很难做到灵活机动。 “储备机制固然重要,缺乏足够的气源依然是难为无米之炊。”林伯强强调,“国家同时还必须加快拓展新的气源,在国内气源有限的情况下扩大进口,以从根本上保证气源充足。” 中国社会科学院的有关统计数据显示,我国天然气产量今年预计为890亿立方米,而需求增至1000亿立方米以上,供需缺口达110亿立方米左右,未来天然气需求将有相当部分依赖进口。 广东省当下天然气的供应现状印证了专家观点。与国内多个地区陷入天然气供应紧张局面相反,目前广东地区供气稳定,尚未影响到居民正常生活。其中的重要因素就在于其天然气主要来自澳大利亚的长期协议气。专家建议,经济实力强的省份可以考虑去境外购气,这对缓解“气荒”也将起到积极作用。 厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,我国天然气价格低于实际价值,与同类能源价格相比偏低。“价格机制不顺是导致‘气荒’的一个重要原因,有必要尽快理顺价格机制,打破垄断,引入竞争,是大势所趋。否则,‘气荒’就会不断上演。” 目前,我国天然气使用中居民用气占比相当大,未来天然气价格调整将极大影响百姓的日常起居。鉴于此,专家建议,涨价涉及千家万户的切身利益,必须慎重考虑,理顺定价机制需要一个过程。 (新华社北京11月23日电) 相关新闻 广州瓶装气价格“破百” 【本报讯】广州瓶装气正式“破百”———一瓶15公斤装的瓶装气昨天已经叫价103元,再加上三四元的运费,市民要花上足足107元才能买到一瓶气。 “两三天就涨一次,一次涨两三块钱。”瓶装气店的员工大叹,“批发价涨了,我们也没有办法。这样下去,估计还要继续涨价。”广东省油气商会预计,高价将会持续一段时间。除了上游气价上涨和冬季传统用气高峰等两大因素外,寒冷天气也是令液化气价高涨的重要推手。省物价局也预计,瓶装气均价还将上升。(李晓莉) 相关新闻 全球天然气供应将出现极大过剩 【新华社北京11月23日电】在此间召开的国际能源机构(IEA)《2009世界能源展望》研究报告发布会上,IEA执行干事田中伸男在做主旨发言时表示,北美非常规天然气未曾预料到的蓬勃发展,以及经济萎缩造成的需求下降,将会造成未来几年全球天然气供应的极大过剩。 近年来,美国和加拿大的非常规天然气迅速发展,特别是在过去的三年里,已经改变了北美和世界其它地区的天然气市场前景。供应增加加上金融危机后的需求疲软以及高于平常的储存水平,使得北美地区的天然气价格从2008年的接近9美元/百万英热单位降至2009年9月上旬的不足3美元/百万英热单位。 在IEA设计的参考情景中,世界范围内的非常规天然气产量将会从2007年的3670亿立方米,增长到2030年的6290亿立方米,大多数增量来自美国和加拿大。非常规天然气在美国天然气总产量中所占的比例会从2008年的50%增加到2030年的将近60%。 由此,IEA在其《2009世界能源展望》中做出结论说,北美非常规天然气未曾预料到的蓬勃发展,以及经济萎缩造成的需求下降,将会造成未来几年世界天然气供应的极大过剩。相应的,主要地区间的管线运输能力和全球液化天然气液化产能的利用不足也会从2007年的600亿立方米上升到2012-2015年的将近2000亿立方米,产能利用率将从88%下降到不足75%。
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