欧盟日前制定了eEurope计划，意在通过网络技术和架构开发，让其所有用户都能接入宽带，这也是向基于信息及知识社会和经济体发展的关键。本文着重从远景目标、实现方式和可选技术等方面对此进行分析

　　根据eEurope的目标，到2010年，欧洲所有农村和边远地区都要进入基于知识的经济时代，包括实现农村和边远地区的平等接入、提高对宽带技术和业务的意识、增加宽带技术和业务的使用。

　　2010年的E-农村战略目标分为短期和长期两种，主要有三方面的内容，包括远景目标、技术和基础设施、业务和应用。

　　E-农村战略的远景目标

　　据了解，eEurope下的E-农村战略目标是：到2010年消除城乡数字鸿沟。超2010的E-农村目标则是：使每个人、每个家庭、每个学校、所有的商业地区和城市、农村和边远地区，都能享受到相关应用和业务。主要具体包括：通过为医疗、交通、综合、风险管理、环境、学习和文化遗产等领域提供有效、智能、方便使用的通信系统，从而增加社会凝聚力，改善大小企业的生产率，建立透明和高效的政府，实现经济的可持续发展等，还包括发展移动电子商务、商业和电子工作过程、提供更好的工作机会等。

　　E-农村战略的远景目标是：无论是城市、城乡混合地区，还是城乡交界和农村地区，可提供2Mbps的固定和0.4Mbps的接入，而且价格是可负担的。10年计划的远景目标是：可提供20Mbps的固定和5Mbps的接入，而且价格是可负担的。

　　在技术和基础设施方面，根据第一个5年和第二个5年计划，在城市和城乡混合地区，技术和基础设施要达到合理的水平。在城乡交界地区，按疏丛方式部署技术和基础设施；在边远地区，按块状方式进行技术和基础设施的部署。

　　在业务和应用方面，根据第一个和第二个5年计划，在城市和城乡混合地区，主流的将是在线业务；在城乡交界地区，则要提供疏丛的业务和应用；在边远地区，可提供少量的业务和应用。

　　多方式推进服务建设

　　第一，多部门的合作。为此，要达到普遍宽带接入的目标，需要公众和私人部门的合作、选择新的接入技术。

　　尤其，需要ICT的发展来支持组织网络、过程集成、资源共享。这有助于网络的组织、私人和公共部门建立快速和有效的合作、联合，开发增值产品和业务，实现农村和海岛等地区知识共享。

　　第二，所有人都能接入宽带。通过网络技术和架构的开发，让欧洲的用户都能接入宽带，还包括不发达地区的人们，这是向基于信息和知识社会和经济体发展的关键。

　　第三，移动用户和人员的应用和服务。为了确保农村和海岛地区用户和人员获得创新型的应用和服务，需要在这些地区支持新工作方法，并实现合作商业平台的使用和开发。

　　第四，电子包容。需要开发智能系统，建立面向所有欧洲人的信息社会，包括残疾人、老年人、农村和海岛的居民。在社会发展中发挥全面的作用。加强电子农村的建设，不断实现供需平衡发展。所谓需求是指农村人口和相关地方政府的技术需求，供给是指技术提供商和电信运营商。为了提升农村电信竞争力，管制者可考虑对知识进行管理的模式。

　　另外，要建立E-农村，可使用的接入技术有：一、采用固定和移动互补接入技术，为分散的用户提供成本有效的业务；二、结合标准的光缆、铜线和移动技术；三、卫星技术是至关重要的；四、最后一公里采用WLAN和WiFi建设社区网络，通过动力线传输，提供对等的网络业务。