编者按：
　　133万辆！9月中国汽车销量再创新高，昂然挺进10月。在前三季度，中国车市汽车产销已经分别突破960万辆，在全球车市仍不景气的大环境下，中国车市的表现堪称奇迹。
　　距离岁末只有3个月，在最后一个季度，中国车市将完成怎样的历程？虽然有着消费税调整以及经济回暖还需夯实等不确定因素，但是从今年车市的强势增幅来看，第四季度汽车整体销量达360万辆难度不大，全年可达到1300万辆，有望首次超过美国市场跃居全球车市第一。

　　133万辆！9月中国汽车销量再创新高，昂然挺进10月。在前三季度，中国车市汽车产销已经分别突破960万辆，在全球车市仍不景气的大环境下，中国车市的表现堪称奇迹。

　　距离岁末只有3个月，在最后一个季度，中国车市将完成怎样的历程？虽然有着消费税调整以及经济回暖还需夯实等不确定因素，但是从今年车市的强势增幅来看，第四季度汽车整体销量达360万辆难度不大，全年可达到1300万辆，有望首次超过美国市场跃居全球车市第一。

　　减税拉动车市明年政策方向尚待明朗

　　刘霞

　　中国车市今年的一派繁荣，很大程度上得益于年初国家出台的一系列提振车市的利好政策，对于今年岁尾以及明年车市的走向，至关重要的仍然是政策这根“魔棒”如何挥动。

　　目前来看，影响车市效果最为显著的是国家在拉动内需方面的政策调整，尤其是小排量车型购置税减半征收政策。今年前9个月，排量在1.6L以下的乘用车异军突起，累计销售506.08万辆，同比增长60.43%，占乘用车销售总量的69.89%，市场占有率创历年新高，政策实施效果显著。

　　在小排量车购置税减半、汽车下乡、以旧换新等多项利好政策综合作用下，消费者扎堆买车使得国内不少城市的现车库存纷纷告急，在杭州、青岛、佛山、沈阳等城市汽车销售呈现火爆之余，频现车荒，其中尤以中级车车源最为紧张。沈阳某北京现代4S店负责人坦言，即便到了10月份厂家排产大幅提高之后，现车还是不够卖。

　　按照政策实施计划，到今年12月31日，1.6L以下排量车型购置税减半的政策将结束，然而，在目前国内车市走势的背景下，广受汽车企业，尤其是小车制造企业欢迎的该项政策是否会延续到明年，各方人士有不同见解。

　　中国汽车技术研究中心主任赵航预计，明年将延续减征乘用车购置税政策，“购置税减征政策今年年底到期，如果不延续，汽车消费需求恐怕会掉下来。”

　　中国汽车工业协会秘书长董扬认为，一方面这个政策刺激了经济，另一方面使得汽车产业不但发展，而且是向好的方向发展。“不应该取消。”董扬表示。

　　也有业内专家建议对该政策覆盖面进行必要调整，以达到提振汽车产业整体向上的更大效果。国家信息中心资源开发部徐长明接受CBN记者采访时表示，“如果明年要调整的话，我建议可按消费市场的方式，划到1.0~1.5这个区间。”并表示，明年可以做一个过渡期，沿用现在的1.6L，给企业一个过渡期研发1.5L的发动机。

　　事实上，购置税减半对中国汽车市场的直接推动作用极为显著。以今年前7个月销量计算，提升了近100万辆以上，约占前7月累计销量的14%。相关政府部门正在积极研究明年的政策方向。

　　针对明年汽车产业相关政策的出台情况，国家发改委、工信部等汽车产业主管部门上周在接受CBN记者采访时表示，下一步的政策方向正在商讨之中，关于1.6L及以下排量乘用车购置税减半政策明年会不会继续执行，还没有定论。工信部部长李毅中在8月份的一次新闻发布会上对外表示，购置税这项政策能不能延续，还在议论之中，但是相应的后续政策，比如汽车以旧换新还要进一步完善，会有政策继续支持汽车工业的发展。

　　有业内人士透露，工信部等政府部门正在酝酿明年刺激汽车消费的新政策，以取代今年底到期的购置税优惠政策。比较集中的观点认为，政府明年将在鼓励环保车型、节能车型方面出台一系列政策“组合拳”，比如购买节能环保车及新能源汽车的消费者将享受购置税优惠政策。

　　不久前，发改委应对气候变化司负责人对外表示，小排量汽车减征购置税政策会继续实施，力度会加大，至于具体的排放标准，可能还需要具体的研究。据称，今年年底相关政策将悉数出台。

　　事实上，上周出炉的权威统计数据显示，9月国产汽车销量首次突破130万辆，已连续7个月超过百万辆，不少业内专家预测，第四季度车市将依然持续这种旺销局面，这与国家消费政策导向密不可分，这就更加考验政府对于明年车市的政策判断力和决策力。

　　过去9个月中，全国乘用车市场信息联席会（下称“乘联会”）一直试图找到国内车市火爆的原因，从2月（47.3万辆）开始，全国乘用车的销售曲线就高高上扬，一路朝上，随后的7个月中，有6个月创下历史新高。

　　这种不断打破历史纪录的状态，乘联会秘书长饶达将其归结为国家的政策推手，即1.6L排量以下购置税减半起到了关键作用。然而，“政策市”背后始终隐含着这样两个问题：政策发生变化怎么办；预支的消费需求会不会引起波动。

　　饶达认为，至少在未来3个月中不会发生上述情况，“考虑到明年政策的不确定性，以及经销商按照惯例进行的冲量，未来3个月将出现新高。”

　　全年挺进1300万辆

　　在过往的几个星期，上海大众一直在为南京工厂招募员工，焊接、材料、化工、电气等等，几乎所有岗位都等待着加盟者。

　　位于江宁开发区的上海大众第四工厂，正面临着人手不足的问题。2008年桑塔纳志俊落户第四工厂后，产能就成为困扰着“诞生”才1年工厂的棘手问题。

　　9月，上海大众月销量达到了惊人的7.5万辆，继续领先其他轿车生产厂，而1年前这家企业的销量差不多是现在的一半。迅速放大的生产需求，考验着上海大众的生产能力。

　　事实上，不仅上海大众如此，过去的9月，已经成为诞生众多纪录的月份，20多家车企创造了月度销量历史最高纪录。

　　2009年9月，国内汽车产销火爆，汽车产量136.21万辆，同比增长78.85%，再创历史新高。其中乘用车产量102.61万辆，商用车产量33.60万辆。其中，乘用车单月产量历史性超越100万辆，同比增长84.7%，成为整个车市红火的最关键力量。

　　1月～9月，汽车产量961.27万辆，同比增长32%，比2008年全年产量总和还要多26.76万辆，而乘用车产量达到715.59万辆，同比增长37.93%，增速超越了发生井喷的2004年。这一数字是众多汽车业内人士都无法估计到的。

　　就在2个月前，菲亚特（中国）董事长接受CBN采访时表示，国内乘用车产量可以超过800万辆，而从目前的增长势头看，很可能在10月份就将实现800万辆的目标。

　　而乘联会秘书长饶达在1个月前还认为全年销量会在1250万辆，不过，9月最新的销售数据让饶达及其预测小组改变了观点，“汽车和乘用车产销量均已超过2008年全年的水平，今年汽车销量肯定会超过1300万辆。”饶达表示。

　　产能“天花板”

　　影响车市最大的不确定因素仍然来自产能的钳制。

　　即便在1月份，乘用车的产量也仅为53.5万辆，而9月产量却超过100多万辆，比1月高90%，产能增速正在以不可思议的速度展开。

　　去年12月中旬，在国家出台刺激汽车市场的政策后，国内车市销量开始爬升，但由于进口件订货要2个月才能到货，12月和1月，国内乘用车销大于产共计20多万辆。很多企业把进口件的安全储备也消耗完，产量大幅下降，影响了销量。

　　3月以后汽车进口件部分追加订货到货，产销基本平衡。“巨大的市场需求增量，让厂家用增加工人、增加班次、新建成工厂投产和扩大产能的技术措施的实现，使正常产能至少每月增加了15万辆。”

　　上海通用总经理丁磊对CBN表示，公司目前为跟上产能需要实行两班制。除了加班外，建新厂也是扩充产能的方式。

　　去年12月开始，上海通用、吉利汽车、上海汽车等乘用车厂的新厂投产就接踵而至。乘用车企的产能扩张，再加上加班加点，使9月产能达到100多万辆。目前，饶达判断乘用车企有效产能利用率约为120%。

　　按照饶达全年1300万辆的预估，未来3个月，汽车销量每月应至少维持在115万辆的水平之上。按照以往规律，每年12月都将创下全年新高，而11月销量一般与9月持平，而10月由于工作日较少，略低于9月。因此，全年超越1300万辆应无大碍。