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能效政策有作为
来源 人民日报 发布时间 2009年10月13日 09:36 作者 黄军英
 

  国际能源署新近发表的一份关于电子产品能效研究报告预测,到2030年,全球电视、电脑、手机等电子设备的数量将增加两倍。各国政府应通过制定长期政策目标,推动电子产品能效的提高,促进向高能效经济的转型。

  随着家庭平均拥有电器产品数量的增加,全球居民用电量也在不断增长。国际能源署的研究认为,到今年年底,全世界使用个人电脑的人数将突破10亿大关。现在已经有近20亿台电视机投入使用,每个家庭平均拥有1.3台电视机。全球约有一半人口使用手机,需要外接电源的电子设备超过55亿件。由于信息通信技术和消费电子的迅速普及,这些电子产品的耗电量目前已经占到全球居民耗电量的15%,而且这一比例还在迅速提高。如果不采取新的政策措施,到2022年,全球家用信息通信技术和消费电子设备消耗的能源将翻一番,达到1700太瓦(万亿瓦)时,相当于美国和日本目前的居民用电总量。因此,各国政府的能效政策应随着市场和技术的进步以及能源成本的变化情况而不断做出调整。

  电子产品能效的提高有很大空间。研究表明,如果利用现有最佳技术和工艺,家用信息通信技术和电子设备的耗电量可以减少一半以上,节省的电力需求比日本目前的发电能力还要大。为此,国际能源署呼吁各国采用能效更高的技术,使电子设备的生命周期成本达到最低。

  事实上,许多移动电子设备的能效已经很高。由于待机时间长是移动电子产品的一大卖点,制造商非常重视设计能耗低的产品。而在没有这种商业动力驱动的情况下,政府的介入就显得尤为重要。

  一些国家的政府已经采取了多种多样的政策措施,促进高能效产品的供应和普及。最普遍采用的措施是制定最低能效标准和要求,并对产品标注能效标签,相应的支持措施则包括政府采购政策、税收抵免等财政激励和提高公众对能效的认识等。国际能源署还特别强调,政府在促进向高能效经济转型方面可以采取以下措施:首先,针对电子产品技术,政府应明确各类电器的能效目标,并与产业界及有关各方就具体实施计划达成一致。其次,政府可以通过推出强有力的采购政策,为高能效产品市场的建立发挥重要作用。再次,由于电子产品种类越来越多,功能也越来越复杂,每一项功能都有不同的能耗需求,因此,需要大力加强公共政策,政府应就每项功能的最大能耗制定标准,提倡企业采用最低生命周期成本技术。另外,在能效政策制定方面加强国际合作也大有裨益,因为电子产品是所有家用电器中贸易全球化程度最高的。

 
 
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