| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2009年10月12日 09:37 |
作者： |
黄涛 |
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一方面是政府主导下的开发热情空前高涨，另一方面是入境游人数、国际旅游收入、民航机场旅客吞吐量、星级饭店拥有量、高速铁路、高速公路和二级以上公路密度、管理和服务水平等核心竞争指标全国挂末。贵州省省长林树森日前在接受记者采访时坦言，贵州是一个旅游资源富集的省份，但要把旅游产业做成支柱产业，还需迈过以上七道坎。
林树森开宗明义，笑言：贵州旅游很大程度是靠“贵州人游贵州”。他引用２００８年《中国旅游统计年鉴》数据说明，２００７年该省入境游人数和国际旅游收入均列全国第２８位，分别仅占全省旅游总人数和旅游总收入的０．４８％和１．２％。省会贵阳市接待入境旅游者１２万人，分别为成都的１６．９％和重庆的１５．９％；国际旅游收入３３８７万美元，分别为成都的１３％和重庆的８．９％。２００８年贵州民航机场旅客吞吐量４４３万人，占全省旅游总人数的５．４％，仅占全国民航机场旅客吞吐量的１％，荔波、黎平、兴义、铜仁四个支线机场平均每天旅客吞吐量分别为２２人、２３人、８９人和１５１人，安顺机场停飞。荔波和黎平机场每天的旅客吞吐量也就大体相当于一个中巴车的旅客运量，兴义和铜仁机场每天也就是两三个大巴车的运量。
林树森分析，旅游业只有优美的景观，没有优质的服务和高效的管理，就不可能有市场竞争力，尽管近年贵州在加强旅游管理和提升服务水平方面做了大量工作，但管理和服务水平仍然不容乐观。比如一些旅游景区到现在仍有大量小商小贩随意向游客兜售商品、甚至强买强卖，不仅严重影响景区的形象和旅游秩序，还严重损害了游客的利益。
林树森３年前从广州市委书记任上履新现职后，始终将视角盯住解决贵州交通瓶颈。他认为，在铁路运输体系比较发达的国家和地区，铁路运输往往是旅游特别是国内旅游的主要交通运输方式。但贵州铁路大多建成于上世纪六七十年代，运距长、等级低，除扩能改造了的黔桂铁路时速达到了１６０公里以外，其他列车时速都在１００公里以下，最低的甚至还不到３０公里。高速公路密度和二级以上公路密度分别仅为０．５２和２．１公里／百平方公里，分别为西部地区平均水平的５２．５％和２９．８％，为东部地区平均水平的２４．５％和１３．１％，高速公路发展落后中东部地区５至８年。再美的景色，经过三四小时甚至更长时间的旅途颠簸之后，也会让人兴味索然。
旅游综合接待能力是决定一个地区游客容量的重要因素，据林省长介绍，目前无论是省内还是省外游客，普遍在反应贵州订酒店，特别是星级酒店十分困难。林树森认为，国内外旅游发展实践证明，发展旅游业不能主要靠政府，必须培育和依靠一大批具有较强活力的旅游企业作为市场主体。而贵州旅游业长期不能实现大发展，一个十分关键的因素，恰恰就在于缺乏旅游企业群体的有力支撑。他引用２００８年《中国旅游统计年鉴》数据表明，２００７年贵州共有旅行社１７５家，仅占全国旅行社总数的０．９２％，仅为云南的４１．２％、湖南的３０．６％、四川的２９．１％和广西的５０．１％，其中国际旅行社只有１７家，仅占全国的０．９５％，排全国倒数第三位；旅行社接待国内游客和入境游者人数分别仅占全国的０．６４％和０．２％，仅为云南的９．１％和４．９％、湖南的２３．３％和５．７％、四川的１４．２％和５％、广西的 ２０．１％和５．７％。
怎样迈过贵州旅游产业七道坎，林树森介绍，继去年贵广快速铁路开工建设后，目前贵阳至重庆、昆明、长沙快速铁路又相继获得国家批准立项建设。随着这些项目的实施，该省将在５年左右形成省会城市贵阳通往全国７小时快铁交通圈。
旅游综合接待能力不足，归根到底还在于贵州城市规模和特色发展不充分，而城市的发展还要靠政府。据悉，该省已明确要求各地在旅游资源开发规划上必须坚持实施旅游精品战略，高水准高质量抓好重点旅游景区建设，把酒店等旅游接待设施作为城市规划建设的重要内容，积极提供用地、供水、供电、供气等必要的保障，并合理超前实施一批旅游接待设施项目。“要建就要建造一流的，宁可少一点也要好一点，避免造成旅游资源的破坏。”林树森说。
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